Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 28 августа 2017 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

НАО «Московская торговая сеть «ДИАЛ Электроникс» на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости 08.02.2017 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 6.11 КоАП г. Москвы

У С Т А Н О В И Л:

НАО «Московская торговая сеть «ДИАЛ Электроникс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство прекратить, ссылаясь на то, что за данное правонарушение юридическое лицо уже было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 6.5 КоАП г. Москвы.

Заявитель, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.11 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях установлена ответственность за использование земельного участка, находящегося в собственности города Москвы, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с нарушением установленных нормативными правовыми актами города Москвы требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно постановлению, должностным лицом в ходе обследования 23.01.2017 установлено, что на земельном участке по адресу: г. Москва, Кожевнический проезд, вл 4/5 стр. 5, - расположена парковка автотранспорта, организованная НАО «Московская торговая сеть «ДИАЛ Электроникс» для сотрудников и клиентов организации. Въезд на земельный участок ограничен шлагбаумом. На земельном участке нанесена разметка парковочных месте. Документы на право пользования земельным участком у НАО «Московская торговая сеть «ДИАЛ Электроникс» отсутствуют. НАО «Московская торговая сеть «ДИАЛ Электроникс» занимает и использует земельный участок с нарушением установленных нормативными правовыми актами г. Москвы требованиями к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков.

Вина НАО «Московская торговая сеть «ДИАЛ Электроникс» подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушений законодательства; рапортом должностного лица о результатах обследования объекта недвижимости; актом обмера площади земельного участка с фототаблицей; сведениями о юридическом лице; сведениями реестра единых объектов недвижимости, другими материалами дела.

Собранные доказательства суд находит допустимыми и достаточными для признания вины заявителя в совершении административного правонарушения.

При этом материалы фотофиксации, представленные должностным лицом, достоверно свидетельствуют об использовании земельного участка для целей НАО «Московская торговая сеть «ДИАЛ Электроникс», в связи с чем сомнений в доказанности вины заявителя не вызывают.

Действия НАО «Московская торговая сеть «ДИАЛ Электроникс» квалифицированы правильно. Постановление о назначении наказания вынесено в пределах срока давности.

Довод жалобы о том, что за данное правонарушение юридическое лицо уже было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 6.5 КоАП г. Москвы, основан на неверном толковании норм материального права. Поскольку в данном случае НАО «Московская торговая сеть «ДИАЛ Электроникс» привлечено за то, что занимает и использует земельный участок с нарушением установленных нормативными правовыми актами г. Москвы требованиями к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков. А по ч.1 ст. 6.5 КоАП г. Москвы ответственность предусмотрена за самовольное ограничение доступа на земельные участки общего пользования, что само по себе образует самостоятельный состав административного правонарушения.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного решения, не установлено, постановление вынесено уполномоченным лицом, в рамках его компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости 08.02.2017 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 6.11 КоАП г. Москвы в отношении НАО «Московская торговая сеть «ДИАЛ Электроникс» оставить без изменения, а жалобу НАО «Московская торговая сеть «ДИАЛ Электроникс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина