Постановление о назначении административного наказания

№5-555/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 апреля 2017 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г.Москвы Чепрасова Н.В., рассмотрев административный материал по ч.1 ст.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Компании «Гандлия Лимитед» ИНН: 9909027824, КПП: 773851001, адрес места нахождения: улица Зены Кантер, угол Оригенус, а/я 3035, Лимассол, Республика Кипр,

УСТАНОВИЛ:

Компании «Гандлия Лимитед» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КРФоАП, выразившегося в том, что «Гандлия Лимитед» в период владения объектом не обращалось в Мосгорнаследие для получения задания на разработку проектной документации по сохранения объекта, не предоставляла проектную документацию для согласования и не получило разрешение на проведение работ по сохранению объекта, а именно по фасадам объекта наблюдаются локальные обрушения штукатурного слоя, деструкция кирпичной кладки цоколя, намокание, трещины.

Представители Компании «Гандлия Лимитед» в зал судебного заседания не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель Мосгорнаследия в зал судебного заседания не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботится о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» сохранение объекта культурного наследия в целях настоящего Федерального закона – направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

В соответствии с ч.1 ст.45 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания по проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

Согласно ч.3 ст.45 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие  на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

В соответствии с ч.7 ст.45 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» приемка работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ, одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

На основании ч.2 ст.48 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия, включенным в реестр, и выявленным объектом культурного наследия определяются настоящим Федеральным законом, гражданским Российской Федерации, градостроительным Российской Федерации, земельным Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.52 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» физические и юридические лица осуществляют право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, и право пользования выявленным объектом культурного наследия по своему усмотрению с учетом требований, установленных указанным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, если это не ухудшает состояние указанных объектов, не наносит вред окружающей историко-культурной и природной среде, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Виновность Компании «Гандлия Лимитед» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: копией уведомления о проведении проверки от 20 октября 2016 года; копией акта внеплановой документарной проверки от 02 декабря 2016 года № В264/2016-489/16А; копией предписания от 02 декабря 2016 года; копией акта осмотра от 14 октября 2016 года; копиями служебных записок; копией выписки из ЕГРП; копией письма Мосгорнаследия от 05 июня 2014 года; копией схемы предмета охраны; копией письма Мосгорнаследия от 05 июня 2014 года; копией обращения; копией письма Мосгорнаследия от 05 июня 2014 года; копией обращения; копиями писем Мосгорнаследия; копий ответа ДГИ города Москвы от 01 февраля 2017 года с приложением; копией ответа из АО «ВДНХ» от 10 января 2017 с приложением; ответом из ФНС № 46 от 16 января 2017 года; выпиской из ЕГРН об иностранных организациях; выпиской из ЕГРЮЛ; ответом из МИФНС № 47 от 31 января 2017 года с приложением и копией конверта; ответ Управы Тверского района от 16 января 2017 года с приложением; копией ответа Мосгосстройнадзор от 19 января 2017 года; ответом Управы Останкинского района города Москвы от 23 января 2017 года; копией сопроводительного письма Префектуры СВАО; копией ответа Префектуры СВАО от 20 января 2017 года; выпиской с сайта; копией постановления Правительства Москвы № 154-ПП от 26 апреля 2011 года; копией приказа № 439 от 25 декабря 2015 года; протоколом об административном правонарушении № 16-271 АД 2016 и другими доказательства исследованным в судебном заседании.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Они соответствуют предъявляемым к ним требованиям: протокол об административном правонарушении содержит фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях; другие письменные доказательства также составлены в соответствии с предъявляемыми требованиями, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств по делу не установлено.

Таким образом, учитывая, что Компании «Гандлия Лимитед» является собственником здания по адресу: город Москва, проспект Мира, дом 119, строение 518, общей площадью 1019,7 кв.м. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 28 июня 2000 года № 77 НН 094812, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 28 июня 2000 года № 77-01/01-14/2000-2482. Здание по указанному адресу принято под государственную охрану распоряжением Совета министров Правительства Российской Федерации от 05 июля 1993 года № 1190-р в качестве объекта культурного наследия федерального значения «Объекта градостроительства и архитектуры, расположенный на территории Всероссийского выставочного центра: - Кафе «Лето». Объект расположен в границах объединенной охранной зоны № 302Б, зоны регулирования застройки № 26Б, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 07 февраля 2006 года. Однако, охранное обязательство собственника не оформлялось. В период владения объектом не обращалось в Мосгорнаследие для получения задания на разработку проектной документации по сохранения объекта, не предоставляла проектную документацию для согласования и не получило разрешение на проведение работ по сохранению объекта, а именно по фасадам объекта наблюдаются локальные обрушения штукатурного слоя, деструкция кирпичной кладки цоколя, намокание, трещины.

Таким образом компании «Гандлия Лимитед» адрес места нахождения: улица Зены Кантер, угол Оригенус, а/я 3035, Лимассол, Республика Кипр, своими действиями и бездействиями по непринятию мер по соблюдению ограничений в зонах охраны объектов культурного наследия, совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

При назначении наказания компании «Гандлия Лимитед», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным назначить компании «Гандлия Лимитед» наказание в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФоАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Компанию «Гандлия Лимитед» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по г.Москве (Мосгорнаследие)

ИНН 7705021556; КПП 770501001; ОКАТО 45286560000;

Р/С 40101810800000010041 в отд. №1 МГТУ БР г.Москва 705;

БИК 044583001; КБК 83011 6900 20028 009140.

При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Чепрасова

Постановление вступило в законную силу

Исполнительный документ выдан

Судья Н.В. Чепрасова