Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 18 мая 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Дмитриенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1782/2017 по иску Шелкова Евгения Юрьевича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным бездействия в части непринятия в установленный срок решения о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Шелков Е.Ю. обратился в суд с иском к ФСИН России о признании незаконным бездействия в части непринятия в установленный срок решения о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что имея необходимую выслугу лет, обратилась в ФСИН России с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ. Согласно справке от 14.01.2016 года пакет документов направлен на рассмотрение комиссии, однако до настоящего времени заявление истца не рассмотрено, решение не принято.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ФСИН России по доверенности Орехов И.В. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы жилищного обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369) и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее - Правила), в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник предоставляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых являются сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается письменными документами, что Приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550 утвержден Порядок формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Указанный порядок возлагает полномочия по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на комиссии учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Основной функцией Комиссии ФСИН России является принятие решений о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, отказе в указанной постановке и снятии с учета.

Согласно п.7 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах УИС, федеральной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Федерации от 24.04.2013 № 369 на основании заявления и документов, указанных в пункте 5 Правил, Комиссия ФСИН России принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Федерального закона, либо об отказе в постановке на указанный учет.

Согласно требованиям положений пункта 23 Правил, единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.

О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения.

Соответственно, Комиссия ФСИН России имела право рассмотреть представленные заявителем документы в порядке общей очередности, тем самым не нарушив процедуру рассмотрения ранее поданных документов другими сотрудниками УИС, а также их законные права и интересы.

Вместе с тем, поданные заявителем документы рассмотрены Комиссией ФСИН России.

Согласно протоколу от 04.10.2016 № 76 заявителю отказано в постановке на учет, выписка из протокола заседания комиссии направлена в адрес заявителя.

Таким образом, приведенные истцом доводы являются несостоятельными, права, свободы и законные интересы истца не нарушены и заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Шелкова Евгения Юрьевича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным бездействия в части непринятия в установленный срок решения о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: