Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 15 июня 2017 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ЗОЛОТАЯ ЛИРА» на постановление врио заместителя начальника Отдела по вопросам миграции УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио заместителя начальника Отдела по вопросам миграции УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве ООО «ЗОЛОТАЯ ЛИРА» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что указанный в постановлении иностранный гражданин состоял в трудовых отношениях не с ООО «ЗОЛОТАЯ ЛИРА», а с Доловым З.Х.

Защитник по доверенности Романова И.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, допросив свидетеля, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Должностным лицом установлено, что 11.04.2016 в 13:40 по адресу: г. Москва, Космодамианская наб., 28 стр. 8, - в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «ЗОЛОТАЯ ЛИРА» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан Холбобоева М., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Виновность ООО «ЗОЛОТАЯ ЛИРА» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки миграционного законодательства, протоколом осмотра территории с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении указанным в протоколе иностранным гражданином трудовой деятельности, объяснениями Холбобоева М., протоколом и постановлением о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности в отношении Холбобоева М. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, актом проверки, выпиской из ЕГРП, договором пользования помещением, письмом из Управы Замоскворечье г. Москвы, протоколом об административном правонарушении, другими материалами, из которых очевидно следует, что указанный иностранный гражданин Холбобоева М., осуществляя трудовую деятельность в помещении, принадлежащем и используемым для своей основной деятельности ООО «ЗОЛОТАЯ ЛИРА», фактически был привлечен к трудовой деятельности указанной организацией.

Доказательств о том, что данный гражданин работал в другой организации, материалы дела не содержат.

Допрошенный судом по ходатайству стороны защиты в качестве свидетеля Долов З.Х. пояснил, что производил ремонтные работы по адресу: г. Москва, Космодамианская наб., 28 стр. 8. Указанный в постановлении иностранный гражданин пришел в гости к его рабочим, а не осуществлял трудовую деятельность. К показаниям данного свидетеля суд относится критически, поскольку они опровергаются фотоснимками, приложенными к протоколу осмотра территории, из которых явно усматривается, что Холбобоев М. в момент проверки осуществлял трудовую деятельность.

В связи с этим действия ООО «ЗОЛОТАЯ ЛИРА» верно квалифицированы по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ. Вина общества в совершении указанного правонарушения подтверждена материалами дела.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного акта, не установлено, он вынесен уполномоченным лицом, в рамках компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление врио заместителя начальника Отдела по вопросам миграции УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ЗОЛОТАЯ ЛИРА» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина