Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-402/2017 по иску Галанова С…А… к ФСИН России об оспаривании решения

установил:

Галанов С.А. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании решения начальника И.В.Вединяпина от 22 декабря 2016 г. не соответствующим требования закона, принятии решения о предоставлении указания от 11 июля 2007 г.

В обоснование заявленных требований указал, что направил в адрес ФСИН России заявление от 28 ноября 2016 г. о предоставлении копии указания ФСИН России от 11 июля 2007 г., на основании которого он был направлен в УФСИН по ЯНАО. Однако, копия предоставлена не была, чем нарушены его права.

Административный истец находится а ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России Орехов И.В. в судебное заседание явился, представил письменные возражения.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав представителя ФСИН России, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами по делу, Галанов С.А. до ареста проживал в Пермском крае, ранее судим, осужден 21.02.2007 Пермским краевым судом по п. «а», «в», «д», «к» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК Российской Федерации к пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока: 23.06.2006.

Галанову С.А. по приговору суда назначено пожизненное лишение свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима и в соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) он был направлен в исправительное учреждение названного вида, находящееся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Данной правовой нормой предусмотрено, что осужденные к пожизненному лишению свободы направляются для отбывания наказания в места, определяемые федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Галанов С.А. направил в ФСИН России заявление о предоставлении копии распоряжения о направлении в УФСИН России по ЯНАО.

Начальником УИПСУ ФСИН России И.В. Вединяпиным письмом от 22.12.2016 г. было разъяснено, что указание предназначено для организации работы сотрудников УИС и может быть предоставлено по запросу суда или прокуратуры.

Распоряжение ФСИН России о переводе является основным учетным документом, и имеет гриф ограниченного распространения «Для служебного пользования».

В соответствии с подпунктом 1.2 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1233, к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью.

Согласно определению Верховного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2003 года № КАС03-117 документы личных дел осужденных не входят в состав информационных ресурсов, включаемых в соответствующие информационные системы, являются рабочими документами, предназначенными для сотрудников спецотделов. Наличие копий отдельных документов, которые могут иметь значение для осужденного при осуществлении права на защиту, не порождает право на беспрепятственный доступ к личному делу.

Таким образом, ответ ФСИН России от 22.12.2016 № ог-12-47269 был дан с соблюдением положений Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Довод истца о том, что отсутствие у него распоряжения о переводе ограничивает право на его обжалование является несостоятельным, поскольку согласно статье 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе. К тому же Галанов С.А. воспользовался своим правом на оспаривании действий ФСИН России по направлению в исправительную колонию УФСИН России по ЯНАО, решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 08 сентября 2014 г. отказано Галанову С.А. в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

отказать Галанову С…А… в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России о признании решения не соответствующим требования закона, предоставлении указания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова