Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 31 августа 2017 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы

Директора обособленного подразделения ООО «Сити Ресторантс» Акбашевой Е.Я. на постановление № 1271 заместителя Главного государственного инспектора субъекта РФ (г. Москва) по пожарному надзору – заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г. Москве от 01.11.2016 о назначении административного наказания по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя Главного государственного инспектора субъекта РФ (г. Москва) по пожарному надзору – заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г. Москве от 01.11.2016 ООО «Сити Ресторантс» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос о снижении наказания.

В суде защитник Ромашкин А.В. доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу.

Должностным лицом установлено, что 08.09.2016 с 10.30 до 11.30 при эксплуатации арендуемых помещений ООО «Сити Ресторантс» Павелецкого вокзала по адресу: Павелецкая пл., 1А г. Москвы нарушило требования пожарной безопасности, а именно: пути эвакуации загромождены различным оборудованием (п. 36 ППР РФ); дверь второго эвакуационного выхода (из торгового зала в сторону подъезда 2 Павелецкого вокзала) закрыта на ключ (п. 35 ППР РФ).

Вина Директора обособленного подразделения ООО «Сити Ресторантс» Акбашевой Е.Я. в совершении указанного правонарушения подтверждена актом проверки с фотоснимками, постановлением прокурора, другими материалами дела. Доказательства являются достоверными и допустимыми.

В соответствии с Федеральным законом от 28.05.2017 N 100-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" с 09 июня 2017 г. утратила силу ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ (Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений).

На основании данной части ст. 20.4 КоАП РФ были квалифицированы действия Директора обособленного подразделения ООО «Сити Ресторантс» Акбашевой Е.Я. в обжалуемом постановлении. При этом само деяние не декриминализировано, а подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (общая норма - нарушение требований пожарной безопасности).

Следовательно, действия Директора обособленного подразделения ООО «Сити Ресторантс» Акбашевой Е.Я. подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Такая переквалификация не ухудшает положение виновного.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Переквалифицируя действия виновной, суд полагает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в размере 6 000 руб., поскольку ранее к ответственности за однородные правонарушения она не привлекалась, содеянное не повлекло каких-либо тяжких последствий, а также учитывая личность виновной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 1271 заместителя Главного государственного инспектора субъекта РФ (г. Москва) по пожарному надзору – заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г. Москве от 01.11.2016 о назначении административного наказания по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ изменить, действия Директора обособленного подразделения ООО «Сити Ресторантс» Акбашевой Е.Я. переквалифицировать на ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей. В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина