Постановление о назначении административного наказания

5-467/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2017 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Аверченко Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя Муслумова ***,

УСТАНОВИЛ:

ИП Муслумов Г.И. совершил в городе федерального значения Москве привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

14.09.2016 г. в 11 часов 30 минут в результате выездной проверки по адресу: *** выявлен факт несоблюдения ИП Муслумов Г.И. требований п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве продавца гражданина Республики *** ФИО1, *** года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.

ИП Муслумов Г.И. о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные - настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В КоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт незаконного привлечения ИП Муслумов Г.И. к трудовой деятельности иностранного гражданина в г. Москве и его вина в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами по делу: распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки; протоколом осмотра территории с фототаблицей; объяснениями иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении и постановлением судьи о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; актом проверки положений миграционного законодательства РФ; списком иностранных граждан, осуществляющих деятельность на территории ОРП «***», в том числе на основной территории продавец ФИО1 в ИП Муслумов Г.И.о.; копией договора субаренды павильона № 119 от 01.10.2015, заключенного между ООО УК «***» и ИП Муслумов Г.И., копией акта приема-сдачи павильона; дополнительным соглашением о пролонгации договора; копией договора аренды недвижимого имущества между ООО «***» и ООО «УК ***» - с приложениями – актом приема-передачи, соглашением о передаче прав и обязанностей; приходным кассовым ордером о принятии от ИП Муслумов Г.И. арендной платы; протоколом об административном правонарушении, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, другими доказательствами.

Исследованные в судебном заседании доказательства суд находит допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для признания ИП Муслумов Г.И. виновным в совершении административного правонарушения.

Иностранный гражданин был фактически допущен к работам в ИП Муслумов Г.И., не имея соответствующих документов (патента), подтверждающих его право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

При этом сведения, изложенные в материалах дела в отношении иностранного гражданина о допуске к выполнению работ ООО «УК «***», не являются основанием для освобождения ИП Муслумов Г.И. от административной ответственности, поскольку представленные в материалах дела письменные доказательства, полученные в ходе административного расследования, - копии договора, платежного документа достоверно свидетельствуют о фактическом допуске ИП Муслумов Г.И. иностранного гражданина к трудовой деятельности.

Таким образом, действия ИП Муслумов Г.И. квалифицированы правильно по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Муслумова Гошгара Исраил Оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК России по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731399310); Банк получателя: Отделение № 1 ГУ Центрального банка РФ по Центральному округу по г. Москве; ИНН 7707089101; КПП 770701001; ОКТМО: 45382000; р/счет 40101810800000010041); БИК 044583001; КБК 18811640000016025140; наименование – средства от поступлений (денежных штрафов) за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Аверченко Е.П.