Мотивированное решение
Дело № 02а-0216/2017 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2017 года г. Москва
Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой
при секретаре С.Г.Гусейновой
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-216/2017 по иску Савича *** к ФСИН России о направлении для дальнейшего отбывания наказания в иное исправительное учреждение
установил:
Савич Е.Е. обратился в суд с административным иском к ФСИН России об обязании направить в исправительное учреждение Вологодской области либо в ближайший субъект.
В обоснование требований указал, что до ареста проживал в Вологодской области; направлен для отбывания наказания в Омскую область, что находится на значительном удалении от места проживания. Родственники и близкие не могут приехать на свидание, почтовые письма идут длительное время. Неоднократно обращался с заявлением о переводе в исправительное учреждение по месту проживания, но обращения оставлены без удовлетворения.
Административный истец находится в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Омской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель ФСИН России Д.В.Халепо возражал против удовлетворения требований.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании Савич Е.Е. до ареста проживал в Вологодской области.
Осужден 13.04.2010 г. по ч.2 ст. 321 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы, присоединено неотбытое наказание по приговору от 23.04.2008 г. по ч.3 ст. 162 УК РФ, и окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком 10 лет 6 мес.; установлен опасный рецидив. Ранее неоднократно судим к наказанию в виде лишения свободы.
После вступления приговора в законную силу Савич был направлен в ФБУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области.
22 июля 2013 г. был переведен в ИК-9 УФСИН России по Омской области на основании указания ФСИН России от 06.06.2013 г., подготовленной на основании судебной записке оперативного управления ФСИН России от 03.06.2013 г.
Нормами действующего законодательства определен порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения, их перевод в другие исправительные учреждения. На сегодняшний день вопрос перевода в иное исправительное учреждение регламентируется Уголовно- исполнительным кодексом РФ (далее по тексту УИК РФ) и Приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 «Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения» (далее Инструкция).
Направление осужденных осуществляется, как правило, в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали либо были осуждены.
В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.
Вопрос о переводе осужденных рассматривается при наличии оснований (ст. 81 УИК РФ, п. 10 Инструкции), по заявлению осужденных и (или) их родственников либо при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении по рапорту начальника исправительного учреждения.
Согласно п. 13 Инструкции перевод осуществляется: в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации, - по указаниям руководства ФСИН России (в случае рассмотрения вопроса в центральном аппарате), территориальных органов ФСИН России; в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, - по решению ФСИН России.
Решение о переводе осужденного принимается на основании мотивированного заключения территориального органа ФСИН России, утвержденного начальником либо его заместителем по безопасности и оперативной работе. В случае, если это связано с болезнью осужденного, решение выносится при наличии медицинских заключений, утвержденных начальником территориального органа, представляемых соответственно медицинскими отделами (службами) территориальных органов ФСИН России, медицинской службой ФСИН России, справки оперативного управления (отдела) и письменного согласия осужденного.
Таким образом, действующее законодательство допускает перевод осужденных из одного исправительного учреждения в другое лишь в случаях, указанных в законе. Принятие решение по названному вопросу находится в исключительной компетенции ФСИН России.
По информации, представленной ГУФСИН России по Омской области обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Савича Е.Е. в исправительном учреждении указанного территориального органа УИС, не имеется.
Исходя из вышеизложенного, действиями ФСИН России законные права и интересы административного истца нарушены не были. Действия ФСИН России соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных Савича Е.Е. требований не имеется.
Доводы Савича Е.Е. о необходимости отбывания наказания по месту жительства его и его семьи, суд признает не состоятельными, поскольку возможность иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры регламентирована нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Отказать Савичу *** в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России о переводе в исправительное учреждение по месту жительства.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова