Мотивированное решение

Решением

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-212/2017 по иску Клевицкого … к Минюсту России о признании решения незаконным

Установил

Клевицкий А.Л. обратился в суд с административным иском к Минюсту России о признании незаконным решение о внесении в ЕГРЮЛ сведений изменений о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени общероссийской общественной организации «Российское Авторское Общество (РАО): Дмитриеве М.И. в качестве генерального директора, Брееве В.В. в качестве первого заместителя генерального директора, указав на то, что данные решением нарушены его права. Является членом РАО, членом Авторского совета организаций, полномочия которого были прекращены решением от 31.08.2016 г. в ходе внеочередной Конференции. Законность данного решения Конференции была оспорена в судебном порядке, так как была организована и проведена с грубыми нарушениями закона.

Представитель административного истца Илларионов В.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Соловых О.Г. и представитель РАО Савин А.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 21 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного Законом № 82-ФЗ порядка государственной регистрации общественных объединений.

Решение о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об общественном объединении принимается Минюстом России на основании документов, представленных в соответствии с частью второй статьи 29 Закона № 82-ФЗ.

При рассмотрении документов Минюст России дает правовую оценку представленным документам с учетом требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 82-ФЗ и иного законодательства Российской Федерации, не вмешиваясь во внутреннюю деятельность общественного объединения.

Наличие корпоративного спора в общественной организации не является основанием для отказа во внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании в Министерство юстиции Российской Федерации 5 декабря 2016 г. и 13 декабря 2016 г. Общероссийской общественной организацией «Российское Авторское Общество» (далее - Организация), учетный № 0012010854, представлены документы для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) изменений в сведения о Генеральном директоре - Дмитриеве Максиме Ивановиче.

Для внесения в ЕГРЮЛ вышеуказанных сведений в Минюст России Организацией были представлены следующие документы: заявления по форме, утвержденные приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@«Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующих орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств», выписка из протокола Внеочередной конференции от 31.08.2016, приказ Генерального директора от 01.09.2016 № 2

В соответствии с пунктом 4.3.5 устава Организации Дмитриев М.И. избран на должность Генерального директора 31 августа 2016 г. на внеочередной Конференции Организации.

Бреев В.В. назначен на должность Первого заместителя Генерального директора 1 сентября 2016 г. приказом Генерального директора от 01.09.2016 № 2, что также соответствует положениям пункта 4.23 устава Организации.

При этом полномочия Федотова С.С., как Генерального директора и Федотовой В.В., как Первого заместителя Генерального директора прекращены на внеочередной Конференции Организации 31 августа 2016 г., о чем Организацией также представлены соответствующие сведения.

В ходе проведения правовой экспертизы представленных документов установлено, что представленные Организацией документы соответствуют требованиям Закона № 82-ФЗ. Основания для отказа во внесении в ЕГРЮЛ вышеуказанных сведений, предусмотренные статьей 23 Закона № 82-ФЗ, отсутствуют.

Поэтому 23 декабря 2016 г. Минюстом России в соответствии с частью второй статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ), а также в соответствии с положениями Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2011 № 455 (далее - Административный регламент), было принято решение о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лицах, имеющих право действовать без доверенности от имени Организации.

На момент принятия Минюстом России решения о внесении в ЕГРЮЛ соответствующих изменений сведений об Организации обеспечительные меры, наложенные Хорошевским районным судом г. Москвы и Хамовническим районным судом г. Москвы в виде запрета Минюсту России осуществлять на основании протокола Внеочередной конференции от 31.08.2016 внесение изменений в сведения о Генеральным директором Организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ отменены определениями Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10.11.2016 и от 12.12.2016, соответственно.

Вступившим в законную силу решением Басманного районного суда г. Москвы от 20 декабря 2016 г. порядок организации и проведение Конференции 31 августа 2016 г., а также принятые на ней решения признаны законными.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности доводов административного истца, законности и правомерности решения Минюста России.

Все доводы, приведенные истцом касаются нарушения его прав при созыве и проведении Конференции 31 августа 2016 г. и являются основанием для подачи заявления в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что решения принято Министерством юстиции Российской Федерации, полномочным принимать такие решения, для вынесения оспариваемого решения имелись достаточные основания.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 227 КАС РФ суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

отказать Клевицкому … в удовлетворении заявленных требований к Минюсту России о признании решения незаконным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова