Мотивированное решение

Решением

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-236/2017 по иску Филатова … к Минюсту России о признании действий незаконными

Установил

Филатов А.В. обратился в суд с административным иском к Минюсту России о признании незаконными действия в приказе №295 ст. 156 ПВР ИУ, обязании устранить допущенное нарушение прав, указав на то, что нарушены его права тем, что в положениях ПВР закреплено о курении один раз в день в ПКТ.

Административный истец находится в ФКУ ИК-21 УФСИН России по Архангельской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель административного ответчика Хатунцева Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Филатов А.В. находится в ФКУ ИК-21 ОИУ ОУХД УФСИН России по Архангельской области.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав граждан, как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовой статус подозреваемых и обвиняемых определяется частью второй статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно которой при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятием и ограничением, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 156 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 и согласованных с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, установлено, что курение осужденных, водворенным в штрафной изолятор (далее - ШИЗО), запрещено.

Верховным Судом Российской Федерации в решении от 30.07.2009 № ГКПИ09-677 при рассмотрении аналогичной нормы Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 03.11.2005 № 205, отмечалось, что запрет на курение осужденным, водвореннным в ШИЗО, имеет своей целью обеспечение пожарной безопасности и соблюдение санитарно- гигиенических требований и не нарушает прав заявителя, поскольку курение табака не является охраняемым законом правом осужденного.

Таким образом, права и законные интересы административного истца не нарушены, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 2 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 года № З-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, в том числе Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также государственных корпораций. Поэтому, в случае оспаривания нормативного правового акта, Филатов А.В. вправе обратиться в Верховный Суд РФ с административным иском.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

отказать Филатову … в удовлетворении заявленных требований к Минюсту России о признании действий незаконными.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова