Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-159/2017 по иску Урокова А…Э… к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Москве о признании незаконнымы решение и действия по внесению информации в базу данных, восстановлении действия патента, исключении информации из базы данных

Установил:

Уроков А.Э. (административный истец) обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по г.Москве (до упразднения- УФМС России по г.Москве) о признании незаконными действия по внесению информации о выдворении из базы данных ЦБДУИГ, признании незаконным решение об аннулировании патента, обязании восстановить действие патента.

В обоснование заявленных требований указал, что был аннулирован патент на осуществление трудовой деятельности, основанием для этого явилось решение о его выдворении; в настоящее время решение отменено.

Истец и его представитель Камолова Ф.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд на территорию Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче РФ иностранному гражданину в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии,- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии.

указанного Федерального закона установлено, что патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при наличии обстоятельств, предусмотренных - , , , и , настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 9.1 ст. 18 Федерального закона разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на работу аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, УВМ ГУ МВД России по г.Москве принято решение об аннулировании Урокову А.Э. патента.

Основанием для принятия такого решения явилось принятие судом 27 октября 2016 г. решения о выдворении из РФ ввиду признания виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

14 ноября 2016 г. Московским городским судом принято решение об отмене постановления Чертановского районного суда г. Москвы от 27 октября 2016 г., прекращении производства по делу в связи с отсутствием административного правонарушения.

Таким образом, в настоящее время не имеется оснований для выдворения административного истца из РФ, а также оснований для аннулирования патента.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

признать неправомерным решение УВМ ГУ МВД России по г.Москве об аннулировании действия патента серии 77 №1601187570 от 28 апреля 2016 г., выданный Отделом внешней трудовой миграции УФМС России по г.Москве Урокову ***. Обязать УВМ ГУ МВД России по г.Москве восстановить действие патента 77 №1601187570 от 28 апреля 2016 г.

Признать неправомерными действия УВМ ГУ МВД России по г.Москве по внесению в базы данных ЦБДУИГ России информацию о выдворении Урокова А*** года рождения. Обязать УВМ ГУ МВД России по г.Москве исключить из базы данных ЦБДУИГ России информацию о выдворении гражданина Республики Таджикистан Урокова *** года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова