Постановление о назначении административного наказания

5-423/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2017 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Чепрасова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 частью 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Стройград», ИНН 7743134430, расположенное по адресу: город Москва, Коровинское шоссе, дом 35А, помещение 8, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стройград» виновно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27 сентября 2016 года в 14 часов 00 минут по адресу: город Москва, улица Рочдельская, дом 15, строение 11-11А, в ходе проведения проверки сотрудниками отделения № 1 ОИК УВМ ГУ МВД России по городу Москве, был выявлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Стройград» п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившейся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности, в городе федерального значения Москве, в качестве подсобного рабочего, гражданина Республики Таджикистан Абдурахимова Й.А., 23 августа 1971 года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.

Ппредставитель ООО «Стройград» извещен судом о дате, времени и месте судебного заседания по всем известным адресам, однако в зал судебного заседания не явился, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил. В связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «Стройград» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13 января 2017 года в отношении ООО «Стройград»; рапортом; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих в Российской Федерации, мест их пребывания и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 27 сентября 2016 года № 74; протоколом осмотра территории; актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства; рапортами; объяснениями Абдурахимова Й.А., предупрежденного об ответственности; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении от 27 сентября 2016 года; копией паспорта; постановлением судьи Пресненского районного суда города Москвы от 28 сентября 2016 года, из которого следует, что Абдурахимов Й.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц; объяснениями Шерстобитова И.А., который будучи предупрежденный об ответственности сообщил о том, что им был заключён договор с ООО «Стройград» на проведение ремонтных работ по адресу: город Москва, улица Рочдельская, дом 15, строение 11-11А и иностранные граждане работали в организации ООО «Стройград»; копей приказа; договором аренды недвижимого имущества; копией экспликации; актом приема-передачи недвижимого имущества; договором подряда от 23 сентября 2016 года; справкой о стоимости выполненных работ и затрат; актом о приемке выполненных работ; счетом-фактурой; актом о приемке выполненных работ; справкой; платежными поручениями; копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; соглашением о расторжении договора от 29 ноября 2016 года; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.

Протокол об административном правонарушении от 13 января 2017 года составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ООО «Стройград» правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, поскольку юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В силу части 4 статьи 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно пункту 9 статьи 13.1 Закона работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Как следует из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Исследовав представленные доказательства, суд считает факт совершения ООО «Стройград» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, установленным и доказанным, поскольку ООО «Стройград» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого гражданина соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требующиеся в соответствии Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представленные доказательства, изложенные выше, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о непосредственном обнаружении правонарушения при проведении проверки 27 сентября 2016 года, данные доказательства в своей совокупности суд признает достаточными для признания ООО «Стройград» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает необходимым назначить ООО «Стройград» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Стройград», ИНН 7743134430, расположенное по адресу: город Москва, Коровинское шоссе, дом 35А, помещение 8, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (Четыреста тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Чепрасова