Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-385/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 24 марта 2017 года

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Кавешников А.А., с участием защитника ООО «Амалви» Сейфуллаева Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ООО «Амалви», юридический адрес: г. Москва, ул. Дорожная, д. 52, ИНН 7734358650,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Амалви» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

13.10.2016 года в ходе проверки по адресу: г. Москва, ул. Дорожная, д. 52 был установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве охранника гражданина Республики Узбекистан Зиядуллаева А.И. в ООО «Амалви». На основании полученных сведений 14.12.2016 года в 16.20 часов выявлно событие административного правонарушения, совершенное ООО «Амалви», выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора до 18.10.2016 года о привлечении гражданина Республики Узбекистан Зиядуллаева А.И. с 12.10.2016 года на территории города федерального значения Москвы, чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании защитник просил прекратить производство по делу, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя ООО «Амалви», о составлении протокола об административном правонарушении организация извещена не была надлежащим образом, иностранный работник не осуществлял трудовую деятельность в ООО «Амалви».

Свидетель Зиядуллаев А.И. в судебном заседании пояснил, что на работу он был принят ПАО «Моспромстрой».

Выслушав доводы защитника, свидетеля. проверив представленные материалы, суд пришел к выводу, что вина ООО «Амалви» нашла свое полное подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 27.12.2016 года, составленного надлежащим образом и в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- копией распоряжения Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве от 07.10.2016 года № 98 о проведении выездной плановой проверки юридического лица;

- протоколом осмотра территории от 13.10.2016 года, согласно которому установлено, что на территории объекта по адресу: г. Москва, ул. Дорожная, д. 52, трудовую деятельность без разрешения осуществляли иностранные гражданине;

- объяснениями Зиядуллаева А.И.

- копией паспорта Зиядуллаева А.И.

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- рапортом инспектора по ОП отделения № 3 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве Гончарова Г.И. о выявлении иностранных граждан на объекте;

- актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками № 98, согласно которому установлено, что на территории объекта по адресу: г. Москва, ул. Дорожная, д. 52, трудовую деятельность осуществляли иностранные гражданине, в том числе гражданин Республики Узбекистан Зиядуллаев А.И.;

- другими доказательствами по делу.

Достоверность вышеуказанных доказательств, оцененных судом на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями КРФоАП, сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой оснований им не доверять у суда не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В силу п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п. 8. Ст. 13 Закона, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Исследованные в судебном заседании доказательства стабильны, последовательны, существенных противоречий не имеют, в связи с чем признаются судом допустимыми и достаточными для признания ООО «Амалви» виновным в совершении административного правонарушения.

Гражданин Республики Узбекистан Зиядуллаев А.И. был фактически принят на работу в ООО «Амалви» в качестве охранника, сведений о фактическом допуске иностранного рабочего в территориальный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в установленный срок ООО «Амалви» не представило, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе объяснениями указанного гражданина. Указанные объяснения отобраны у иностранного гражданина с соблюдением требований закона, свидетель предупрежден об административной ответственности по КоАП РФ, оснований не доверять пояснениям указанного свидетеля оснований не имеется.

Представленные стороной защиты документы, не отвечают требованиям КоАП РФ, поскольку в них отсутствуют сведения, позволяющие установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в связи с чем, указанные документы не опровергают исследованных в судебном заседании доказательств, не могут служить основанием для освобождения ООО «Амалви» от административной ответственности.

Объяснения защитника и свидетеля в судебном заседании, не могут быть приняты во внимание, и также не могут служить основанием для освобождения ООО «Амалви» от административной ответственности, поскольку они опровергаются всеми исследованными по делу доказательствами в их совокупности, даны с целью ввести судью в заблуждение с целью избежать административной ответственности за совершенное правонарушение.

Таким образом, суд считает факт совершения ООО «Амалви» правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а также в не уведомлении в срок 3-х рабочих дней территориального федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином, совершенные в городе федерального значения Москве, установленным и доказанным.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного ООО «Амалви» правонарушения, финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Суд считает необходимым назначить ООО «Амалви» наказание в виде штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Амалви» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП и назначить ему по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК России по г. Москве (УФМС России по г. Москве); ИНН 7706603405; Код ОКАТО: 45286596000; р/счет 40101810800000010041 (в Отделении № 1 ГТУ Банка России, г. Москва 705); БИК 044583001; КПП 770601001; КБК 19211690020026000140.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Кавешников

Мотивированное постановление изготовлено 27.03.2017 года.

Дело № 5-385/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть)

город Москва 24 марта 2017 года

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Кавешников А.А., с участием защитника ООО «Амалви» Сейфуллаева Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ООО «Амалви», юридический адрес: г. Москва, ул. Дорожная, д. 52, ИНН 7734358650.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Амалви» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП и назначить ему по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК России по г. Москве (УФМС России по г. Москве); ИНН 7706603405; Код ОКАТО: 45286596000; р/счет 40101810800000010041 (в Отделении № 1 ГТУ Банка России, г. Москва 705); БИК 044583001; КПП 770601001; КБК 19211690020026000140.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Кавешников

Мотивированное постановление будет изготовлено 27.03.2017 года.