Постановление о назначении административного наказания

№5-778/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2017 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г.Москвы Чепрасова Н.В., с участием представителя по доверенности лица, привлекаемого к административной ответственности ЗАО «ЭРКАФАРМ» Юрьевой Е.Н., рассмотрев административный материал по ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ЗАО «ЭРКАФАРМ», адрес: 107005, город Москва, Бакунинская улица, дом 14, ИНН 7701047916, ОГРН:1037739330892, дата регистрации юридического лица 31 января 2003 года, адрес фактического осуществления деятельности: город Москва, Маросейка улица, дом 2/15, строение 1,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «ЭРКАФАРМ» виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КРФоАП, выразившегося в том, что юридическим лицом не выполнено в течение указанного срока предписание, направленное на исполнение требований законодательства и требований Мосгорнаследия.

Представитель ЗАО «ЭРКАФАРМ» по доверенности Юрьева Е.Н. в судебное заседание явилась, свою вину в совершении правонарушения признала частично, сообщив о том, что часть предписания выполнено не было, и просили дело об административном правонарушении прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Представитель Мосгорнаследия в зал судебного заседания не явились, надлежащим образом извещена о дате. Времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботится о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В соответствии с ч.2 ст.10 Закона г.Москвы от 14.07.2000 года N 26 (ред. от 06.07.2011 года) «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» предписания государственного органа охраны памятников в пределах его компетенции обязательны для юридических лиц и граждан, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственности которых находятся недвижимые памятники истории и культуры и их территории.

В силу ч.2 ст.22 Закона г.Москвы от 14.07.2000 года N 26 (ред. от 06.07.2011 года) «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» пользователи и собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны: соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации недвижимого памятника истории и культуры, установленные настоящим Законом, нормативными правовыми актами и охранными документами; выполнять предписания государственного органа охраны памятников по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников; предварительно уведомлять государственный орган охраны памятников о намечаемых ремонтно-реставрационных работах, о продаже и ином отчуждении недвижимого памятника истории и культуры; обеспечивать доступ к памятнику истории и культуры и на его территорию представителей государственного органа охраны памятников с целью осмотра, обследования, изучения памятника, проведения охранных и иных мероприятий на недвижимом памятнике истории и культуры и его территории; обеспечивать общественную доступность памятников истории и культуры, предусмотренную в обязательном порядке договорными соглашениями; хранить и при необходимости предоставлять государственному органу охраны памятников документацию на используемый или находящийся в оперативном управлении, хозяйственном ведении или в собственности недвижимый памятник истории и культуры; выполнять иные требования, предусмотренные действующим законодательством и соответствующими договорными соглашениями об условиях содержания и режиме использования недвижимого памятника истории и культуры и его территории.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Закона города Москвы от 14 июля 2000 года № 26 государственный контроль за охраной и использованием недвижимых памятников истории и культуры в городе Москве осуществляется государственным органом охраны и использования памятников истории и культуры города Москвы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом в порядке, определяемом Правительством Москвы.

Виновность ЗАО «ЭРКАФАРМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; распоряжением Мосгорнаследия № 563 от 02 декабря 2016 года; актом внеплановой проверки № В299/2016-563/16А; предписанием об устранении нарушений № В2999/2016-563/16П; актом проведения проверки № П72/2015-482/15А; предписанием об устранении нарушений № П72/2015-482/15П от 11 ноября 2016 года; постановлением Совета министров РСФСР № 624 от 04 декабря 1974 года; распоряжениями; приказом Минкультуры РФ № 9 от 11 января 2011 года; распоряжением Правительства Москвы № 2535-РП от 20 декабря 2004 года; приказом Минкультуры РФ № 9 от 11 января 2011 года; договором на аренду нежилого фонда; выпиской из ЕГРЮЛ; постановлением Правительства Москвы № 154-пп от 26 апреля 2011 года; приказом Мосгорнаследия № 439 от 25 декабря 2015 года и другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Они соответствуют предъявляемым к ним требованиям: протокол об административном правонарушении содержит фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях; другие письменные доказательства также составлены в соответствии с предъявляемыми требованиями, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств по делу не установлено.

Как следует из материалов дела ЗАО «ЭРКАФАРМ» является арендатором части здания общей площадью 1076,9 кв.м., по адресу: город Москва, Маросейка улица, дом 2\15. Строение 1, на основании договора аренды нежилого помещения находящегося в собственности города Москвы от 21 мая 2002 года № 0-385, сроком действия до 19 ноября 2006 года. Здание по указанному адресу является объектом культурного наследия федерального значения. Предмет охраны объекта утвержден распоряжением Департамента культурного наследи\ города Москвы от 06 сентября 2012 года № 818. В ходе проверки были выявлены нарушения, и по факту выявленных нарушений ЗАО «ЭРКАФАРМ», выразившихся в нарушении требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия народов РФ, а также проведение работ на фасаде Объекта без проектно-разрешительной документации, согласованной в установленном законодательством порядке с органом, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия. ЗАО «ЭРКАФАРМ» было выдано предписание, в которым указаны необходимые работы, которые должно было выполнить ЗАО «ЭРКАФАРМ» в срок до 01 декабря 2016 года. Однако, данное предписание юридическим лицом выполнены не были.

Таким образом, учитывая, что ЗАО «ЭРКАФАРМ» не выполнил в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осущестьвлять государственный контроль в области сохранения использования популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, суд квалифицирует действия ЗАО «ЭРКАФАРМ» по ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания ЗАО «ЭРКАФАРМ», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным назначить ЗАО «ЭРКАФАРМ» наказание в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФоАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО «ЭРКАФАРМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по г.Москве (Мосгорнаследие)

ИНН 7705021556; КПП 770501001; ОКАТО 45286560000;

Р/С 40101810800000010041 в отд. №1 МГТУ БР г.Москва 705;

БИК 044583001; КБК 83011 6900 20028 009140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Чепрасова

Постановление вступило в законную силу

Исполнительный документ выдан

Судья Н.В. Чепрасова