Постановление о назначении административного наказания

5-285/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2017 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Чепрасова Н.В., с участием представителя ООО «РЭК» Фридлянда П.А., адвоката Решетовой Н.Г., представившей удостоверение № 5775 и ордер № 13/17 от 07 февраля 2017 года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 частью 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Ремонтно-Эксплуатационная компания», ИНН ****, расположенное по адресу: ****, город Москва, улица Пречистенка, дом 40/2, строение 4, ранее ***** к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ремонтно-Эксплуатационная компания» виновно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 09 января 2017 года в 10 часов 30 минут по адресу: город Москва, улица Пятницкая, дом 5, строение 1 в ходе проведения административного расследования в отношении юридического лица ООО «Ремонтно-Эксплуатационная компания» сотрудниками ГИАЗ ОМВД УВД по ЦАО ГУ МВД России по городу Москве был выявлен факт нарушения юридическим лицом ООО «Ремонтно-Эксплуатационная компания» п. 8 ст. 13 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившейся в неуведомлении в срок 3-х рабочих дней до 20 сентября 2016 года территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с 14 сентября 2016 года с гражданкой Республики Украина Бухенко Л.Н., 13 августа 1975 года рождения.

Представитель ООО «РЭК» Фридлянда П.А. и адвоката Решетовой Н.Г. в зал судебного заседания явились свою вину в совершении административного правонарушения не признали и сообщили суду о том, что в материале дела об административном нет ни одного доказательства того, что указанный работник работал в ООО «РЭК».

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнения представителя юридического лица и адвоката, считает, что вина ООО ««Ремонтно-Эксплуатационная компания» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09 января 2017 года в отношении ООО ««Ремонтно-Эксплуатационная компания»; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 25 марта 2016 года; протоколом осмотра территории от 25 сентября 2016 года; фототаблицей; объяснениями Бухенко Л.Н., из которых следует, что с 14 сентября 2016 года она стажируется в качестве консьержа подъезда № 3 по адресу: город Москва, улица Пречистенка, дом 40/2, строение 2; протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2016 года; постановлением судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 26 сентября 2016 года, из которого следует, что Бухенко Л.Н. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях; актом проверки; рапортом; сведениями о юридическом лице; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; копией приказа о вступлении в должность генерального директора.

Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.

Протокол об административном правонарушении от 09 января 2017 года составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ООО «Ремонтно-Эксплуатационная компания» правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, поскольку юридическое лицо в нарушение требований законодательства не уведомило в срок 3-х рабочих дней до 20 сентября 2016 года территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с 14 сентября 2016 года с гражданкой Республики Украина Бухенко Л.Н., 13 августа 1975 года рождения.

В соответствии с требованиями п. 2 приложения № 21 приказа ФМС от 28 июня 2010 года № 147 О формах и порядке уведомления федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» следует, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Согласно пункту 9 статьи 13.1 Закона работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Как следует из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Исследовав представленные доказательства, суд считает факт совершения ООО «Ремонтно-Эксплуатационная компания» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, установленным и доказанным, поскольку ООО «Ремонтно-Эксплуатационная компания» не уведомило в срок 3-х рабочих дней до 20 сентября 2016 года территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с 14 сентября 2016 года с гражданкой Республики Украина Бухенко Л.Н., 13 августа 1975 года рождения.

Представленные доказательства, изложенные выше, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о непосредственном обнаружении правонарушения при проведении проверки 25 сентября 2016 года, данные доказательства в своей совокупности суд признает достаточными для признания ООО «Ремонтно-Эксплуатационная компания» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доводы представителей ООО «Ремонтно-Эксплуатационная компания» о том, что данная организация не принимала на работу иностранного гражданина, поскольку как следует из материалов дела об административном правонарушении гражданка Украины Бухенко Л.Н. работала в качестве консьержа по адресу: город Москва, улица Пречистенка, дом 40/2, строение 2, указанный адрес является территорией обслуживания ООО «Ремонтно-Эксплуатационная компания».

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает необходимым назначить ООО «Ремонтно-Эксплуатационная компания» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Ремонтно-Эксплуатационная компания», ИНН ****, расположенное по адресу: ***, город *** улица **** дом ***, строение *****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (Четыреста тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Чепрасова