Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г. Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2350/2017 по иску Нуриева … оглы к МВД России о признании факта получения «военной травмы»

УСТАНОВИЛ:

Нуриев Б.Р. обратился в суд с иском к МВД России о признании факта получения «военной травмы», указав на то, что при прохождении службы в МВД России в период командировки им были получение повреждения здоровью. Однако, ему не устанавливают «военной травмы».

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель МВД России Сафонова Ю.Б. в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав представителя МВД России, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании в ноябре 2000 г. ВВК клинического госпиталя ГУВД г. Москвы Нуриеву установлен диагноз, указано, что заболевание получено в период военной службы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. 3 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» военно-врачебная экспертиза проводится в целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы).

Для проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел Российской Федерации создаются военно-врачебные комиссии (пункт 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе).

В соответствии с пунктом 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, в состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России, территориальные органы МВД России, образовательные, научные, медицинские (в том числе санаторно- курортные) организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, загранаппарат МВД России, организации культуры, физкультурно-спортивные организации, редакции печатных и электронных средств массовой информации, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

В соответствии с пунктом 3 Инструкции о порядке проведения военно- врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14 июля 2010 г. № 523 (далее - Инструкция), для проведения военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы и медицинского освидетельствования в МВД России создаются штатные и нештатные (постоянно и временно действующие) военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии

МВД России определяет организационно-штатную структуру штатных военно-врачебных комиссий (далее - ВВК) (пункт 9 Инструкции).

Данной нормой установлено, что штатными ВВК являются Центральная военно-врачебная комиссия федерального казенного учреждения здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - ЦВВК ФКУЗ «ЦМСЧ МВД России»), а также ВВК медико-санитарной части системы Министерства внутренних дел Российской Федерации соответствующих территориальных органов МВД России на региональном уровне (далее — ВВК МСЧ МВД России).

В соответствии с подпунктом 10.1.3 Инструкции госпитальная ВВК является нештатной постоянно действующей ВВК.

В соответствии с пунктом 5 Положения о Клиническом госпитале ФКУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве», утвержденного приказом ФКУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве» от 27 июня 2014 г. № 67, при Клиническом госпитале организована нештатная постоянно действующая госпитальная Военно-врачебная комиссия.

Пунктом 47 Инструкции установлено, что нештатные постоянно действующие ВВК по вопросам военно-врачебной экспертизы непосредственно подчиняются соответствующим штатным ВВК, нештатным постоянно действующим ВВК МСЧ МВД России.

Клинический госпиталь является структурным подразделением федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве» (подпункт 22.1 Устава ФКУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве», утвержденного приказом МВД России от 31 марта 2014 г. № 237).

В соответствии с пунктом 8 Устава ФКУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве» данное учреждение находится в подчинении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, которое, в свою очередь, осуществляет контроль деятельности подчиненных органов и организаций, а также их инспектирование (подп. 25 пункта 12 Положения о ГУ МВД России по г. Москве, утвержденного приказом МВД России от 27 апреля 2011 г. № 282).

Инструкцией определено, что при несогласии гражданина с заключением ВВК (BJIK) он имеет право на обжалование заключения ВВК (ВЛК) в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, в том числе на производство независимой военно-врачебной экспертизы (пункт 404 Инструкции).

В соответствии с пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

В соответствии с пунктом 99 Положения о военно-врачебной комиссии, пунктом 347 Инструкции при наличии вновь открывшихся обстоятельств получения увечья, заболевания и их связи с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) заключение о причинной связи увечья, заболевания может быть заочно (по документам) пересмотрено (с отменой ранее вынесенного заключения) соответствующей военно-врачебной комиссией.

При несогласии истца Б.Р. Нуриева с заключением ВВК он вправе обратиться в установленном порядке в вышестоящую ВВК или суд и обжаловать вынесенное в отношении его заключение.

Таким образом, МВД России является ненадлежащим ответчиком, замену которого необходимо произвести в установленном статьей 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядке.

Поэтому заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

отказать Нуриеву … оглы в удовлетворении заявленных требований к МВД России о признании факта получения «военной травмы».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова