Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-130/2017 по иску Центрального банка России в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу к Кредитному потребительскому кооперативу «Респект», Игнату …, Игнат …, Сизову …, Ерофееву …, Игнат …, Фроловой …, Морозюк …, Серебрякову …, Галаховой …, Ахадову …, Тарасовой …, Тарасову …, Стукалову …, Щербакову …, Головину … о принудительной ликвидации

Установил

Центральный банк России в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу обратился в суд с административным иском к Минюсту России о Кредитному потребительскому кооперативу «Респект», Игнату …, Игнат …, Сизову …, Ерофееву …, Игнат …, Фроловой …, Морозюк …, Серебрякову …, Галаховой …, Ахадову …, Тарасовой …, Тарасову …, Стукалову …, Щербакову …, Головину … о принудительной ликвидации КПК «Респект».

В обоснование заявленных требований указал, что Кредитный потребительский кооператив «Респект» (далее - КПК «Респект», кредитный кооператив) являющийся действующим юридическим лицом, был зарегистрирован Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по г. Москве 27.06.2016 (ОГРН 1167746603012 ИНН 9705069946).

По информации, имеющейся в распоряжении Банка России, КПК «Респект» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

Во исполнение функций, возложенных на Банк России федеральным законодательством, Банк России обратился с запросами во все саморегулируемые организации, внесенные в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, о представлении информации относительно членства в них КПК «Респект». Согласно ответам, поступившим от саморегулируемых организаций, КПК «Респект» не является членом ни одной из них.

В связи с изложенным, с момента создания (27.06.2016) и по настоящий момент (т.е. в срок превышающий 90 дней со дня создания кредитного кооператива) КПК «Респект» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением кредитным кооперативом положений пп. 3 ч. 1 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации».

Представитель административного истца Агафонов А.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административные ответчика о дате и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Центральный банк Российской Федерации (Банк России), осуществляющий в соответствии со ст. 76.1 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, и являющийся в соответствии с пп.8 ч.2 ст.5, пп. «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О кредитной кооперации» органом, уполномоченным на обращение в суд с заявлением о ликвидации кредитных кооперативов, в лице заместителя начальника ГУ Банка России по Центральному федеральному округу Н.В. Рожковой, действующего на основании доверенности от 21.10.2015, заявляет следующее.

Как установлено в судебном заседании Кредитный потребительский кооператив «Респект» (далее - КПК «Респект», кредитный кооператив) являющийся действующим юридическим лицом, был зарегистрирован Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по г. Москве 27.06.2016 (ОГРН 1167746603012 ИНН 9705069946).

Согласно протоколу № 1 Общего собрания учредителей от 04.06.2016, учредителями данного потребительского кооператива являются физические лица: Игнат Г.Х., Игнат Л.И., Сизов Е.А., Ерофеев В.А., Игнат А.Г., Фролова С.С., Морозюк В.Ю., Серебряков А.В., Галахова С.Н., Ахадов Т.М., Тарасова Ж.В., Тарасов А.А., Стукалов С.Ю., Щербаков А.С., Головин А.А.

По информации, имеющейся в распоряжении Банка России, КПК «Респект» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

Во исполнение функций, возложенных на Банк России федеральным законодательством, Банк России обратился с запросами во все саморегулируемые организации, внесенные в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, о представлении информации относительно членства в них КПК «Респект». Согласно ответам, поступившим от саморегулируемых организаций, КПК «Респект» не является членом ни одной из них.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

В соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем создания кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

В связи с изложенным, с момента создания (27.06.2016) и по настоящий момент (т.е. в срок превышающий 90 дней со дня создания кредитного кооператива) КПК «Респект» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением кредитным кооперативом положений пп. 3 ч. 1 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации».

В соответствии с пп. «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О кредитной кооперации» в случае нарушения установленного ст. 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст. 10 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу пп.2 п.3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В силу пп.8 ч.2 ст.5, пп. «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О кредитной кооперации» обращение в судебные органы с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, является функцией Банка России.

В соответствии с п.5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица обязанности по осуществлению ликвидации могут быть возложены на его учредителей (участников).

Как разъяснено в п.7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 №84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае возложения судом обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, в решении суда о ликвидации должны указываться сроки представления ими в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Для внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятом решении о ликвидации кредитного кооператива учредителям необходимо представить в налоговый орган уведомление о ликвидации по форме Р15001 и решение о ликвидации (статья 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"), однако доказательства совершения таких действий в материалах дела отсутствуют.

Оценив представленные доказательства суд приходит к выводу об обоснованности заявленные требований, так как неисполнение кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию, установленной Законом о кредитной кооперации, является грубым нарушением положений ч. 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации и служит основанием для ликвидации указанного кооператива.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Респект» (КПК «Респект») ОГРН: 1167746603012, ИНН: 9705069946.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации на учредителей: Игната …, Игнат …, Сизова …, Ерофеева …, Игнат …, Фроловой …, Морозюк …, Серебрякова …, Галахову …, Ахадова …, Тарасову …, Тарасова …, Стукалова …, Щербакова …, Головина ….

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова