Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-204/2017 по иску Попсуйко А…В… к ФСИН России о направлении в исправительное учреждение Астраханской области, проверке факта нахождения в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области

установил:

Попсуйко А.В. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о направлении для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима УФСИН России по Астраханской области, проверке факта нахождения в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, указав на то, что с 2004 по 2010 г. отбывал наказание в ИК-2 УФСИН Росси по Астраханской области; по прибытии сообщил о том, что проходил службу во внутренних войсках. Освободился в 2007 г., вновь оказался в местах лишения свободы в 2008 г., попал в туже колонию. При опросе заявления о направлении в колонию для бывших сотрудников правоохранительных органов не писал. В 2010 г. получил новый срок и был направлен в колонию для бывших сотрудников правоохранительных органов в Нижегородской области. В настоящее время утрачиваются социальные связи, так как родные не могут купить билеты, чтобы приехать к нему. Находится в изоляции ввиду того, что не является сотрудником суда и работником правоохранительных органов, всего лишь проходил срочную службу по призыву.

Административный истец находится в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России Д.В.Халепо возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается для обеспечения его личной безопасности, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен Инструкцией утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее - Инструкция). Согласно указанной Инструкции, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в которой они постоянно проживали.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях они могут быть направлены в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему

нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Согласно ч. 3 ст. 80 УИК РФ в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные.

Как установлено в судебном заседании Попсуйко А.В. до ареста проживал в …, ранее судим:

-28.02.2001 Харабалинским районным судом Астраханской области по ст. 213 ч. 1 УК РФ - 1 год исправительных работ;

-13.09.2004 Харабалинским районным судом Астраханской области по ст. 161 ч.2 п. «В,Г» УК РФ - 4 года 7 месяцев лишения свободы в колонии общего режима. Освободился 04.05.2007 условно-досрочно.

15.04.2008 Харабалинским районным судом Астраханской области по ст. 161 ч.2 п. «Г», ст. 79 ч. 7 п. «В», ст. 70 УК РФ - 2 года 8 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. Освободился 17.05.2010 условно-досрочно.

15.11.2010 Харабалинским районным судом Астраханской области по ст. 105 4.1 п. , ст. 30 ч. 3,ст. 166 ч. 1 ст. 69 ч. 3 УК РФ - 9 лет 6 месяцев лишения свободы в колонии особого режима, ст. 58 ч.2 УК РФ с отбыванием 4 года в тюрьме, с ограничением свободы на срок 2 года.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Астраханской области от 3.12.2010 приговор от 15.11.2010 изменен, исключено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года, в остальной части оставить без изменений. Постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 29.09.2011 приговор изменен, считать осужденным по ст. 30 ч. 3, 166 ч. 1, 105 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ - 8 лет 10 месяцев лишения свободы на основании ст. 79, 7 УК РФ - 9 лет 3 месяца лишения свободы в колонии особого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Саратовской области от 21.02.2012 постановление от 29.09.2011 отменить, постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 17.04.2012 приговор изменить, считать осужденным по ст. 105 ч.1, 30 ч.3, 166 4.1, 69 ч.3 УК РФ - 8 лет 10 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ - 9 лет 1 месяц лишения свободы в колонии особого режима. Постановлением Омутинского районного суда Кировской области от 01.10.2015 указано о переводе в ПК строгого режима.

Начало срока - 14.08.2010, конец срока - 13.09.2019.

В период с 06.06.1995 по 03.06.1997 Попсуйко А.В. проходил службу по призыву во внутренних войсках МВД России (ВЧ 5552).

В соответствии с ч. 3 ст. 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и на основании указания ФСИН России от 06.06.2016 № 07-25600 осужденный Попсуйко А.В. был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима Нижегородской области, предназначенную для содержания бывших работников судов и правоохранительных органов.

По информации, представленной ГУФСИН России по Нижегородской области обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Попсуйко А.В. в исправительном учреждении указанного территориального органа УИС, не имеется.

Из указанного следует, что направление Попсуйко А.В. в исправительное учреждение Нижегородской области было осуществлено в соответствии с вышеприведенными нормами права, оснований для его перевода в иное исправительное учреждение не имеется.

Доводы административного истца в той части, что он не может иметь свидания с родственниками в виду проживания их на значительном расстоянии от места его содержания, не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

Исходя из вышеизложенного, действиями ФСИН России законные права и интересы административного истца нарушены не были. Действия ФСИН России соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных Попсуйко А.В. требований не имеется.

Требование административного истца о проверке факта нахождения в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области удовлетворению не подлежит, так как им пропущен срок для обращения в суд. Частью 2 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Аналогичные положения содержались в ст. 256 ГПК РФ, действующего на момент принятия оспариваемого решения.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст. 219 КАС РФ).

Согласно части 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что административный истец последний раз был освобожден из мест лишения свободы в 2010 г.

Административное исковое заявление подано 28.12.2016 г.

То есть с нарушением установленного трехмесячного срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Попсуйко А…В… в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России о направлении в исправительное учреждение Астраханской области, проверке факта нахождения в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова