Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

11 мая 2017 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ООО «РН-Карт» на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 07.12.2016 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве ООО «РН-Карт» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене. Ссылается на то, что значительного нарушения прав и законных интересов работника Шелягиной Е.В. допущено не было, нарушение добровольно устранено, правонарушение является малозначительным, нарушений сроков выплаты зарплаты не имеется.

ООО «РН-Карт» по доверенности Гончарова А.А. в суде доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление вынесено законно и обоснованно

Как следует из материалов дела, ООО «РН-Карт», являясь юридическим лицом (адрес юридический: Дубининская, д. 27, стр. 5 Москва, 115054), совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно нарушение ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса РФ, ч.1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», выразившееся в том, что Шелягиной Е.В пособие по уходу за ребёнком было выплачено 07.09.2016 (платёжное поручение от 07.09.2016 № 98851), тогда как заявление на предоставление отпуска по уходу за ребёнком ею было представлено работодателю 13.05.2016. Нарушение ст. 236 Трудового кодекса РФ, выразившееся в том, что 07.09.2016 Шелягиной Е.В. не были выплачены проценты (денежная компенсация) за нарушение сроков выплата пособия по уходу за ребёнком. Нарушение ч. 6 ст. 136, ч. 4 ст. 189 Трудового кодекса РФ, выразившееся в том, что в правилах внутреннего трудового распорядка ООО «РН-Карт» не указаны дни выплата заработной платы (п. 9.3 правил внутреннего трудового распорядка предусматривает, что выплата заработной платы производится два раза в месяц: до двадцать пятого числа каждого месяца за первую половину месяца из расчёта фиксированной части за фактически отработанное время на основании табеля учёта рабочего времени за период с 1 по 15 число каждого месяца; до десятого числа каждого месяца (в январе 15 числа) по итогам работы за месяц оставшуюся фиксированную часть с учётом ранее выплаченных сумм за первую половину месяца на основании табеля учёта рабочего времени за месяц. Сроки иных выплат устанавливаются приказом Генерального директора). По состоянию на 03.10.2016, в связи с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ, конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Тем самым установлено, что ООО «РН-Карт» совершило административное правонарушение, предусмотренное 5.27 КоАП РФ, а именно нарушение трудового и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются собранными по делу доказательствами. Фактические обстоятельства дела заявителем не оспаривались. Доводы жалобы направлены на их иную оценку.

Вопреки доводам жалобы судья не находит оснований для применения в данном случае к юридическому лицу ответственности в виде предупреждения и о признании деяния малозначительным. Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Нарушение законодательства о труде, посягает на отношения, объектом которых являются трудовые права граждан в Российской Федерации, является грубым нарушением обязательных правил в сфере трудовых отношений, свидетельствующим об умышленном игнорировании требований закона, существенно нарушающим охраняемые общественные отношения в области трудового законодательства, а потому не может быть признано малозначительным правонарушением.

Исходя из изложенных доводов, судья считает, что наказание в данном случае назначено должностным лицом соразмерно общественной вредности содеянного деяния и объему нарушенных трудовых прав Шелягиной Е.В.

Факт добровольной выплаты обществом Шелягиной Е.В. пособия и процентов не исключает наличия в действиях ООО «РН-Карт» состава вмененного административного правонарушения, поскольку выплата произведена с нарушением сроков.

Довод заявителя, что нарушений прав работников при установлении в правилах трудового распорядка дней выплаты зарплаты не допущено, судья находит не состоятельным, поскольку в нарушение ст. 136 ТК РФ конкретная дата выплаты зарплаты в обществе не установлена.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену акта, не установлено, он вынесен уполномоченным лицом в рамках компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 07.12.2016 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «РН-Карт» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина