Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-181/2017 по иску Терехина … к ФСИН России о признании бездействия и решения незаконными

установил:

Терехин А.М. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании незаконным бездействие по обеспечению улучшенными жилищно-бытовыми условиями и установлении повышенного питания, признании незаконным решение по организации доступа к ячейке с продуктами питания в комнате, запираемой администрацией.

В обоснование требований указал, что содержится в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области. Имеет заболевания, однако не создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и не повышается питание.

Административный истец находится в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области.

Представитель ФСИН России заявленные требования не признал.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Терехин А.М. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области в отряде со строгими условиями отбывания наказания.

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов;

Приказом Минюста России от 26.02.2016 N 48 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" установлено: повышенную норму питания для осужденных к лишению свободы беременных женщин, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время согласно приложению N 1; повышенную норму питания для осужденных к лишению свободы кормящих матерей, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время согласно приложению N 2; повышенную норму питания для осужденных к лишению свободы несовершеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время согласно приложению N 3; повышенную норму питания для осужденных к лишению свободы, являющихся инвалидами I и II групп, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время согласно приложению N 4; повышенную норму питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время согласно приложению N 5. По данной норме обеспечиваются: а) больные, находящиеся на стационарном лечении в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний; б) больные, находящиеся на амбулаторном лечении по поводу язвенной болезни, злокачественных новообразований, дистрофии, авитаминоза, анемии, сахарного диабета; в) больные ВИЧ-инфекцией вне зависимости от места содержания; г) больные, наблюдающиеся по поводу туберкулеза 0, I, II, V групп диспансерного учета, вне зависимости от места содержания; д) лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, вне зависимости от места содержания; е) лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза IV группы диспансерного учета, на период проведения химиотерапии вне зависимости от места содержания; ж) больные сахарным диабетом вне зависимости от места содержания.

Дополнительно к данной норме выдается на одного человека в сутки:

а) больным, находящимся на стационарном и амбулаторном лечении по поводу туберкулеза (I, II, V групп диспансерного учета), дистрофии, язвенной болезни, авитаминоза, анемии, злокачественных новообразований, больным ВИЧ-инфекцией, а также лицам, наблюдающимся по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, на период проведения химиотерапии: хлеба пшеничного из муки 2 сорта - 50 г; макаронных изделий - 10 г; овощей - 50 г; сахара - 5 г; мяса - 50 г; мяса птицы - 20 г; молока питьевого - 250 мл; сока - 100 мл; масла коровьего - 20 г; творога - 50 г;

б) осужденным, страдающим психическими расстройствами, находящимся на лечении в психиатрических больницах (отделениях), во время проведения инсулинно-шоковой терапии (25 - 30 суток): сахара - 200 г;

в) больным сахарным диабетом: муки пшеничной 2 сорта - 5 г; мяса - 50 г; мяса птицы - 20 г; масла растительного - 5 г; масла коровьего - 10 г; сахара - 10 г; чая натурального - 1 г; томатной пасты - 2 г; овощей - 100 г, в том числе капусты - 50 г, свеклы - 15 г, моркови - 15 г, лука репчатого - 10 г, огурцов, помидоров, кабачков, кореньев, зелени - 10 г; фруктов сушеных - 5 г; сока - 100 мл; творога - 50 г. Уменьшить норму питания для больных сахарным диабетом на одного человека в сутки: соль поваренная пищевая - на 4 г, картофель - на 100 г.

В соответствии с диагнозом Терехина А.М. (диагноз отражен в протоколе заседания врачебной комиссии № 11 филиала «медицинская часть № 3» ФКУЗ МСЧ-43 от 02 марта 2017 года) заболевания, включенные в перечень заболеваний больным которым обеспечиваются повышенной нормой питания согласно приложению № 5, у осужденного Терехина А.М. отсутствуют.

В соответствии с п. 29 главы VII Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" осужденные обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием.

Прием пищи осужденными производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня исправительного учреждения.

Осужденный Терехин А.М. помимо трехразового горячего питания, имеет доступ к продуктам питания приобретенным в магазине либо полученным в посылке, передаче, бандероли во время установленное распорядком дня для приема пищи (завтрак, обед, ужин).

ФСИН России является федеральным органом государственной власти и не отвечает за действия территориального органа, которым является ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области. Администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области в полной мере соблюдаются условия и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, доводы Терехина А.М. не соответствуют действительности.

На основании изложенного, прав и свободы административного истца ФСИН России не нарушены, ему не созданы препятствия к осуществлению прав, поэтому заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

отказать Терехину … в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России о признании бездействия и решения незаконными.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова