Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1032/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 24 апреля 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Чепрасовой Н.В., рассмотрев жалобу Егорова на постановление № 78010177160618104664 должностного лица - контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП от 18 июня 2016 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в отношении

Егорова, **** года рождения, уроженца г. ***, гражданина ***, зарегистрированного по адресу: г. *** ул. **** д. ***, кв. ****

и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП от 15 июля 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № **** должностного лица - контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП от 18 июня 2016 года Егоров был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от 15 июля 2016 года по жалобе Егорова В.Ю. на вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба заявителя без удовлетворения.

Согласно постановления *** года в *** часов *** минут по адресу: ул. ***, д. ***, строение ***, транспортное средство марки ***, ***, государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Егоров , размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «об организации платных городских парковок в г. Москве», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

На данное постановление и решение Егоровым подана жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене постановления в связи с отсутствием события указанного административного правонарушения, ввиду того, что парковка им была оплачена.

В судебное заседание заявитель Егоров и представитель ГКУ АМПП не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. С учетом изложенного и на основании ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» суд считает возможным рассмотреть указанную жалобу в отсутствие заявителя и представителя ГКУ АМПП.

Изучив материалы жалобы и дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, поскольку оснований не доверять фактическим обстоятельствам совершения вмененного в вину Егорова правонарушения, изложенным в обжалуемом постановлении у суда не имеется.

В соответствии с КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве", к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

В соответствии с к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве", приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 17.06.2015 №61-02-315/15 «О внесении изменений в приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 05.12.2014 №61-02-348/4», участок улицы расположенном по адресу: ул. ***, д. ***, строение ***, включен в территориальную зону организации платных городских парковок.

В силу КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

установлено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, действие КоАП РФ не распространяется, в том числе на административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена КоАП г. Москвы.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, и фотографией, произведенной автоматическим техническим средством ПаркРайт, идентификационный номер 00332 (свидетельство о поверке № СП 133342, поверка действительна до ****), из которой следует, что ***июня *** года в ** часов *** минут по адресу: ул. ***, д. *** строение ***, транспортное средство марки ****, государственный регистрационный знак ****, собственником которого является Егоров, размещено на платной городской парковке.

Факт нахождения у Егорова в собственности транспортного средства марки ***, государственный регистрационный знак ***, заявителем не оспаривается.

Согласно данному материалу фотофиксации административное правонарушение было совершено водителем автомашины ***, государственный регистрационный знак ***, по адресу: ул. ***, д. ***, строение ***, который включен в территориальную зону организации платных городских парковок.

Следовательно, неуплата за размещение принадлежащего Егорову транспортного средства по адресу: ул. ***, д. ***, строение ***, с момента въезда на парковочное место образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП Москвы.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется, поскольку они последовательны и согласуются между собой.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что постановление в отношении Егорова вынесено надлежащим должностным лицом в пределах его полномочий, оно соответствует требованиям статей 28.6., 29.10. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Таким образом, действия Егорова квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями КоАП г. Москвы.

Доводы, изложенные заявителем в жалобе о том, что им парковка была оплачена, не имеют правового значения, поскольку, Егоровым была оплачена парковка автомобиля с ****, а в отношении автомобиля с ***** парковка оплачена не была, что прямо следует из материалов данной жалобы.

Так заявитель имел возможность произвести оплату за парковку иными способами, в том числе через банкомат или мобильное приложение "парковки Москвы", учитывая, что в соответствии с п. 2.2.1 приказа ДТиРДТИ Москвы оплата за размещение автомобиля на платной городской парковке производится путем списания с баланса виртуального парковочного счета лица посредством смс-сообщений, однако из него не следует, что номер автомобиля может быть введен не полностью, то есть без указания всех букв и цифр, указанных в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака.

Необходимо также отметить, что представленная с жалобой копии незаверенных документов, сами по себе не могут являться доказательствами по делу об административном правонарушении, поскольку они не заверены, не ясно - когда и при каких обстоятельствах они были изготовлены.

Изучение представленных материалов свидетельствует, что к выводу о виновности Егорова в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по КоАП Москвы должностное лицо ГКУ "АМПП", пришло на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости должностного лица при рассмотрении дела в отношении Егорова Р.П. в материалах дела не имеется.

Назначенное Е. наказание соответствует санкции части 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований считать наказание чрезмерно суровым не имеется.

Решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от 15 июля 2016 года по жалобе Егорова на вышеуказанное постановление, так же законно и обосновано и отмене не подлежит.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Егорова и отмене обжалуемого постановления должностного лица ГКУ АМПП от 18 июня 2016 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в отношении Егорова и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от 15 июля 2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № **** должностного лица - контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП от 18 июня 2016 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в отношении Егорова и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от 15 июля 2016 года - оставить без изменений, а жалобу Егорова - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения.

Судья Н.В. Чепрасова