Постановление о назначении административного наказания

5-2542/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2016 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Аверченко Е.П., с участием защитника по доверенности Потамошневой К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Майрам» (ООО «Майрам»), ИНН 7703720968, 119530, г. Москва, Очаковское ш., д. 5А, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Майрам» совершило в городе федерального значения Москве привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

06.05.2016 г. в 09 часов 30 минут в результате выездной проверки по адресу: *** выявлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Майрам» требований п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве мойщика автомобилей гражданина Республики *** ФИО1, *** года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.

Защитник по доверенности Потамошнева К.В. в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения не признала, просила прекратить производство по делу, поскольку иностранные граждане не являлись работниками общества, которое не владеет мойкой и не ведет соответствующую деятельность в соответствии с выпиской ЕГРЮЛ; указанным должностным лицом адресом помимо ООО «Майрам» пользуются другие юридические лица; срок давности привлечения к административной ответственности (три месяца) со дня совершения административного правонарушения истек.

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные - настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В КоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт незаконного привлечения ООО «Майрам» к трудовой деятельности иностранного гражданина в г. Москве и вина указанного юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами по делу: распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки от 06.05.2016; актом проверки положений миграционного законодательства РФ от 06 мая 2016 г.; протоколом осмотра территории от 06 мая 2016 г. с фототаблицей; объяснениями иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении и постановлением судьи о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ от 06.05.2016; договором аренды от 21.09.2015 г. № 138/15-А со спецификацией, актом и схемой; протоколом об административном правонарушении, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, другими доказательствами.

Исследованные в судебном заседании доказательства последовательны, существенных противоречий не имеют, каких-либо нарушений требований закона при их получении не установлено, в связи с чем данные доказательства суд находит допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для признания ООО «Майрам» виновным в совершении административного правонарушения.

Иностранный гражданин был фактически допущен к работам, не имея соответствующих документов, подтверждающих его право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе объяснениями указанного гражданина, согласно которым он выполнял трудовые обязанности без заключения трудового договора в ООО «Майрам», патента не имеет. Указанные объяснения отобраны у иностранного гражданина с соблюдением требований закона, он также предупрежден об административной ответственности по КоАП РФ.

Доводы, изложенные стороной защиты, в том числе со ссылкой на виды деятельности, указанные в ЕГРЮЛ, не опровергают исследованных судом доказательств, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку не свидетельствует о том, что указанный иностранный граждан не был фактически допущен к осуществлению трудовой деятельности в ООО «Майрам».

Таким образом, действия ООО «Майрам» квалифицированы правильно по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Майрам» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК России по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731399310); Банк получателя: Отделение № 1 ГУ Центрального банка РФ по Центральному округу по г. Москве; ИНН 7707089101; КПП 770701001; ОКТМО: 45382000; р/счет 40101810800000010041); БИК 044583001; КБК 18811640000016025140; наименование – средства от поступлений (денежных штрафов) за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Аверченко Е.П.