Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре А.А.Ковыневой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-7180/2016 по иску Данилова ** к Минюсту России о признании незаконным и отмене распоряжения о нежелательности пребывания на территории РФ

Установил

Данилов В.Т. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене распоряжения Министерства юстиции РФ «о нежелательности пребывания на территории РФ».

В обоснование заявленных требований указал, что был осужден 06.12.2007 г. по ст. 162 ч.2, ст. 161 ч.2 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 14 сентября 2009 г. освобожден условно-досрочно. В 2006 г. ему выдано разрешение на временное проживание. В России проживают его родственники: мать- Данилова Г.И., ребенок- *** года рождения. Судимость в настоящее время погашена.

Представитель административного истца Борисков Д.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель Минюста России по доверенности Хатунцева Л.В. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2003 N 199 утвержден федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, согласно которому, к числу таких органов исполнительной власти относится Министерство юстиции России.

Полномочия Минюста России по принятию решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений закреплены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313.

Порядок подготовки документов и принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства регламентируется о порядке предоставления и рассмотрения документов для подготовки распоряжений Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, утвержденной приказом Минюста России от 20.08.2007 N 171.

Согласно пункту 3 Инструкции и в соответствии со Закона N 114-ФЗ решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации может быть принято в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, приговором Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 06.12.2007 г. Данилов В.Т., гражданин Туркменистана, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,г» ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 162 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет.

Распоряжением Министерства юстиции РФ №8432-р от 19 октября 2010 г. признано нежелательным пребывание Данилова В.Т. сроком по 16.01.2019 г. На момент вынесения распоряжения оно являлось законным.

Постановлением Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14 сентября 2009 г. Данилов В.Т. условно-досрочно освобожден на срок 3 года 4 мес. 2 дня.

Из положений ч.3 ст. 86 УК РФ следует, что срок судимость погашена, поэтому распоряжение подлежит отмене. Также суд учитывает, что проживание на территории РФ Даниловой Г.И. (матери), *** года рождения (сына).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.

Отменить распоряжение Минюста России от 19.10.2010 г. №8432-р о нежелательности пребывания на территории РФ гражданина республики Туркменистан Данилова ***года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова