Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре А.А.Ковыневой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-7187/2016 по иску Бессмертновой *** к судебному приставу-исполнителю МО по ОИП УФССП по Москве М.А.Солдаткину, заместителю старшего судебного пристава Е.В.Самойловой о признании бездействия незаконным, признании постановления незаконным, перечислении денежных средств на счет представителя

УСТАНОВИЛ

Бессмертнова Н.Н. обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю МО по ОИП УФССП по Москве М.А.Солдаткину, заместителю старшего судебного пристава Е.В.Самойловой о признании бездействие, выразившееся в неперечислении полученных от должника денежных средств на банковский счет представителя, признании незаконным постановление заместителя старшего судебного пристава от 12 августа 2016 г. об отказе в удовлетворении жалобы, обязании судебного пристава-исполнителя перечислить денежные средства представителю.

В обоснование заявленных требований указала, что 28 апреля 2016 г. судебным пристав-исполнителем возбуждено исполнительное производство. При подаче заявления о возбуждении исполнительного производства было указано о перечислении денежных средств на банковские реквизиты представителя. Полномочия представителя удостоверены доверенностью. Однако, по настоящее время денежные средства не перечислены. Была написана жалоба на имя старшего судебного пристава, но она удовлетворена не была.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Судебный пристав-исполнитель М.А.Солдаткин в судебное заседание явился, представил письменные возражения.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, на исполнении в подразделении находилось исполнительное производство от 22.04.2016 № 22067/16/77011-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС009149424 от 01.04.2016, выданного органом: Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород по делу № 2-826/2016, вступившему в законную силу 09.03.2016, предмет исполнения: Задолженность в размере: 83 481,3 руб., в отношении должника: РОССИЙСКИЙ СОЮЗ АВТОСТРАХОВЩИКОВ, адрес должника: ул. ***, г. МОСКВА, РОССИЯ, 115093, в пользу взыскателя: Бессмертновой ***, адрес взыскателя: ул. ***, Россия, 603009.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику, нарочно для исполнения, взыскателю направлено по адресу указанному в исполнительном документе.

В связи с отсутствием банковских реквизитов взыскателя, 11.06.2016 судебным приставом-исполнителем направлен запрос о предоставлении банковских реквизитов взыскателя, ответ на который до настоящего времени не поступал.

10.06.2016 во исполнения требований исполнительного документа на депозитный счет Отдела от должника поступили денежные средства в полном объеме

Таким образом, судебным приставом-исполнителем соблюден двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа установленный ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны банковские реквизиты для перечисления денежных средств, представителю взыскателя.

Однако, в заявлении о возбуждении исполнительного производства и в приложениях к нему банковские реквизиты непосредственного взыскателя отсутствуют.

При распределении и перечислении денежных средств судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться статьями 110, 111 ФЗ «Об исполнительном производстве», а так же приказом Минюста РФ N 11, Минфина РФ N 15н от 25.01.2008 «Об утверждении инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов» (Далее - Инструкция о порядке учета средств).

Так, в соответствии с ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет. Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий.

Инструкцией о порядке учета средств установлено следующее: со счетов подразделений ФССП России, открытых согласно настоящей Инструкции, денежные средства направляются: а) на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа, в том числе на возмещение понесенных им расходов по совершению исполнительных действий (часть 10). Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов: физическим лицам - путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте, (часть 11).

Из смысла указанных норм следует, что в данном конкретном случае денежные средства должны были быть перечислены судебным приставом-исполнителем непосредственно на расчетный счет взыскателя - физического лица.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель не имеет правовых оснований для перечисления денежных средств представителю взыскателя.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем своевременно предприняты надлежащие меры по истребованию банковских реквизитов взыскателя, а именно направление взыскателю запроса.

При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя не могут нарушать законных прав и интересов взыскателя, в связи с тем, что взыскателем не предоставлены банковские реквизиты в семидневный срок со дня получения запроса.

Таким образом, не предоставление реквизитов взыскателем само по себе делает невозможным перечисление денежных средств и исполнение требований исполнительного документа.

Также, Верховный суд Российской Федерации в определении от 19.10.2016 №303-КГ 16-13557 поясняет, что действия должностных лиц службы судебных приставов по не перечислению денежных средств на расчетный счет представителя взыскателя в рамках исполнительного производства соответствуют Законодательству об исполнительном производстве, в соответствии с которым не допускается перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства.

Представитель взыскателя, действующий на основании доверенности, не лишен возможности получить денежные средства с банковского счета взыскателя.

Постановлением от 20.10.2016 г. №00151/16/97851-АП Директора Федеральной службы судебных приставов — главного судебного пристава Российской Федерации изменено место ведения сводного исполнительного производства в отношении Российского Союза Автостраховщиков, местом ведения сводного исполнительного производства определен отдел судебных приставов по Центральному административному округу №2 УФССП России по Москве.

02.11.2016 указанное исполнительное производство и взысканные денежные средства переданы для дальнейшего исполнения в ОСП по ЦАО №2 УФССП России по Москве.

Таким образом, решение суда было исполнено ФСИН России еще до возбуждения исполнительного производства.

Суд не усматривает нарушение прав и законных интересов административного истца, в действия административного ответчика не имеется бездействия, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

отказать Бессмертновой *** в удовлетворении исковых требований к судебному приставу-исполнителю МО по ОИП УФССП по Москве М.А.Солдаткину, заместителю старшего судебного пристава Е.В.Самойловой о признании бездействия незаконным, признании постановления незаконным, перечислении денежных средств на счет представителя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова