Решение
Дело № 02а-7167/2016 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Петренко М.А.
при секретаре Болдыревой В.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7167/2016 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Автономной некоммерческой организации «Национальный Центр Подготовки специалистов для ядерной энергетики» о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обратилось с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Национальный Центр Подготовки специалистов для ядерной энергетики» о ликвидации некоммерческой организации, указав следующее.
Некоммерческая организация зарегистрирована в качестве юридического лица, сведения о чем внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1077799005350. Данные сведения носят открытый характер и содержатся на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации . Запись об организации внесена в ведомственный реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714050302.
В нарушение действующего законодательства ответчик с 2008 года не предоставляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученного от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, с 2010 года не размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не публикует в средствах массовой информации отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган.
Главным управлением административному ответчику вынесено письменное предупреждение от 08 августа 2016 года №77/03-37807 с указанием срока устранения нарушений требований закона до 25 сентября 2016 года, которое ответчиком не выполнено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Национальный Центр Подготовки специалистов для ядерной энергетики» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административный истец о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом, представителя в суд не направил, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.5).
Административный ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по известному суду адресу – Москва, ул.Садовническая, д.44, стр.1, представителя в суд не направил, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 с последующими изменениями и дополнениями, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, в сфере территориального устройства Российской Федерации, организации местного самоуправления, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.
Правом на обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица наделено Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве согласно подпункту 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014 года № 25.
Согласно пунктам 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение; некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом; некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности
Согласно пункту 10 статьи 32 данного Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 18 октября 2006 года общим собранием учредителей утвержден устав Автономной некоммерческой организации «Национальный Центр Подготовки специалистов для ядерной энергетики» (л.д.8-16).
Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 12 марта 2007 года за основным государственным регистрационным номером 1077799005350, в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций внесена 16 марта 2007 года за учетным номером 7714050302, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д.7).
Административный ответчик с 2008 года не предоставляет средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, не размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» данные сведения, с 2010 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества (л.д.24-28).
08 августа 2016 года истцом в адрес ответчика - Москва, ул.Садовническая, д.44, стр.1, направлено Предупреждение № 77/03-37807 о нарушении положений статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и установлен срок для устранения допущенных нарушений - до 25 сентября 2016 года (л.д.29-30).
Допущенные нарушения не устранены, что подтверждается информацией в базе данных Минюста России «Отчеты некоммерческих организаций» (л.д.31).
Представленные административным истцом доказательства административным ответчиком не опровергнуты.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что допускаемые на протяжении длительного периода времени административным ответчиком нарушения закона в части не предоставления в уполномоченный орган данных о руководителях, отчетов о своей деятельности, документов о расходовании денежных средств, использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, с 2010 года не размещения в сети «Интернет» и не предоставления средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности, дают основание для удовлетворения заявленных требований.
Также суд учитывает и то обстоятельство, что административный ответчик в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ не представил в Главное управление сведения об изменении адреса места нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Национальный Центр Подготовки специалистов для ядерной энергетики» (ОГРН 1077799005350) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.А.Петренко