Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Ковыневой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-7101/2016 по иску Лачашвили *** к призывной комиссии отдела военного комиссариата г. Москвы по Замоскворецкому району ЦАО, врачу, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу о признании незаконным и отмене заключения врача, признании незаконным решения призывной комиссии о признании годным к военной службе и отправке к месту прохождения службы

УСТАНОВИЛ

Лачашвили М.Г. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии отдела военного комиссариата г. Москвы по Замоскворецкому району ЦАО, врачу, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу о признании незаконным и отмене заключения врача, признании незаконным решения призывной комиссии о признании годным к военной службе и отправке к месту прохождения службы.

В обоснование требования указал, что в отношении него не проводились диагностические мероприятия; не был направлен на дополнительное обследование в то время как имеет заболевания, включенные в расписание болезней как непризывные. Его просьба о выдаче решения призывной комиссии удовлетворена не была.

Административный истец и представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Статьей 24 закона предусмотрено, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам признанным в установленном настоящим Федеральным законом временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного год.

Согласно ст. 5 указанного закона, проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления , а также проведение иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением на военную службу по контракту и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов.

Статьей 5.1 закона установлено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в настоящей статьи, определяется о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. №565, гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья.

Согласно Положениям о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", согласно которых призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу-личным делом призывника, Лачашвили М.Г. состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Замоскворецкого района ЦАО.

Был поставлен на воинский учет в 2011 г., признан временно негодным к военной службе в связи с травмой левого колена (по данным магнитно- резонансной томографии левого коленного сустава от 2009г).

С 2011г. по 2015г. призывник Лачашвили М.Г. 5 раз проходил медицинское освидетельствование и при этом не предъявлял никаких жалоб, объективно был здоров. В личном деле находится предоставленный им результат проведения магнитно- резонансной томографии левого коленного сустава от 28.08.2012г. № 0116436 с заключением: Магнитно- резонансная картина повреждения внутреннего мениска. Мелкая синовиальная киста позади задней крестообразной связки. Данный диагноз, согласно Постановления правительства № 565 от 04.07.2013г. о военно- врачебной экспертизе соответствует статье 65 «г» категория годности Б-3- годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Лачашвили М.Г. проходил медицинское освидетельствование в ОВК по Замоскворецкому району 06.10.16г. Поликлиникой по месту жительства № 68 филиал №1 была для этого представлена его амбулаторная № 13596972555. Данная карта свидетельствует, что призывник перенес неоднократно ОРВИ, отит и травму левого колена. Имеется запись, что 14.09.12г. Лачашвили М.Г. был вызван в поликлинику для обследования для военкомата, но он не явился. С этого времени поликлинику по месту жительства не посещал. Других медицинских документов призывник не представил.

Согласно Постановления правительства № 565 от 04.07.13г. при первичной постановке на воинский учет и за 30 суток до медицинского освидетельствования перед призывом, призывникам проводится ряд обследований (ЭКГ, флюорография) и анализы крови и мочи (общие, на гепатиты, ВИЧ, RW). Однако, это обязанность поликлиники, а не военного комиссариата. Лачашвили М.Г. на вызовы поликлиники не реагировал.

Согласно Постановления правительства № 565 от 04.07.13г. необходимые медицинские исследования должны быть сделаны призывнику, и их отсутствие может быть поводом не служить в рядах Вооруженных сил.

Таким образом, Лачашвили М.Г. при проведенном медицинском освидетельствовании был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 65 «г» и ст. 29 «в» (послеоперационный рубец левого нижнего века). Решением призывной комиссии района Замоскворечье от 06.10.2016г. (протокол № 1 20/20) он был призван на военную службу.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что права и свободы Лачашвили не нарушены; не созданы препятствия к осуществлению Лачашвили его прав и свобод; на него незаконно не возложена какая-либо обязанность, медицинское освидетельствование проведено на основании действующих норм права, поэтому суд отказывает в удовлетворении заявленных Лачашвили требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении заявленных требований Лачашвили *** к призывной комиссии отдела военного комиссариата г. Москвы по Замоскворецкому району ЦАО, врачу, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу о признании незаконным и отмене заключения врача, признании незаконным решения призывной комиссии о признании годным к военной службе и отправке к месту прохождения службы отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова