Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2016 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Н.В.Рубцова, рассмотрев административное дело № 2а-7112/2016 по иску Малышева *** к ФСИН России об отмене решения об отказе в переводе в исправительное учреждение по месту проживания

установил:

Малышев С.В. обратился с административным иском к ФСИН России об отмене решения, которым отказано в осуществлении перевода в исправительное учреждение по месту проживания.

В обоснование требований указал, что решением ФСИН России ему отказано в переводе в исправительное учреждение по месту проживания. В обоснование заявленных требований указал, что в силу ст. 73 УИК РФ должен отбывать наказание в исправительном учреждении по месту жительства. За время отбывания наказания он был только три раза на свидании. Отказав в переводе нарушены его права.

ос

Административный истец находится в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Новосибирской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ и в силу положений п. 69 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" ввиду не явки всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, судом постановлено о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Малышев С.В. до ареста проживал в Омской области; осужден 18 июля 2013 г. к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима, ранее судим к наказанию в виде лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительное учреждение определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен на дату рассмотрения заявления Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01 декабря 2005 года № 235.

Согласно ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (часть 2).

На основании указанных положений, в связи с невозможность размещения лиц в исправительных колониях Омского края и на основании указания ФСИН России направлен в исправительное учреждение Новосибирской области на основании ч.2 ст. 73 УИК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 81 УИК РФ, осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

По сообщению УФСИН России по Новосибирской области причин, предусмотренных ст. 81 УИК РФ, препятствующих дальнейшему нахождению Малышева В.В. в указанном учреждении, не имеется.

Малышев В.В. неоднократно обращался в ФСИН России с заявлением о переводе в исправительное учреждение по месту проживания, однако ему в этом отказано, в том числе и 15 августа 2016 г.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что при принятии решения о направлении осужденного для дальнейшего отбывания наказания в указанное исправительное учреждение, ФСИН России соблюдены требования уголовно-исполнительного законодательства, установленные положениями ст. 73 УИК РФ, оснований для его перевода в исправительное учреждение по месту жительства не имеется.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что нахождение Малышева С.В. для отбывания наказания в исправительном учреждении, расположенном на территории Новосибирской области, не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и свободы административного истца.

Доводы административного истца о необходимости отбывания наказания по месту жительства, суд признает несостоятельными, поскольку возможность иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры регламентирована нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

В ходе судебного разбирательства Малышевым С.В. не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих, что имелись основания, предусмотренные законом, для его перевода в иное исправительное учреждение того же вида.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 293 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявленных требований Малышева *** к ФСИН России об отмене решения об отказе в переводе в исправительное учреждение по месту проживания отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Н.В.Рубцова