Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

07 декабря 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре А.А.Ковыневой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7115/2016 по иску Хакимова ** к Главному управлению по вопросам миграции МВД России о признании решения незаконным и подлежащим отмене

Установил:

Хакимов С.И. (административный истец) обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ, указав на то, что данным решением нарушены его личные права, уважение которых гарантировано ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Представитель административного истца Незус О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель МВД России Выборнов И.В. в судебном заседании доводы жалобы не признал.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, в отношении Хакимова С.И. принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ на основании п.7 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ.

Из ответа от 20 июля 2016 . ГУ МВД России следует, что МВД России инициатором въезда на территорию РФ не является.

В судебном заседании представитель административного ответчика подтвердил данный ответ.

Согласно п.7 ч.1 ст. 27 Федерального закона, иностранному гражданину въезд на территорию РФ в случае, если принято решение о нежелательности пребывания в РФ.

В постановлении Правительства РФ от 07 апреля 2003 г. №199 приведено, что такие решения могут принимать ФСБ России, Минобороны России, Росфинмониторинг, СВР России. Минюст России, МИД России, ФМС России. ФСКН России, Роспотребнадзор, ФМБА России.

Так как решение было принято иным лицом, МВД России не нарушало прав административного истца, то суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 РФ, суд

Решил:

отказать Хакимову ** в удовлетворении заявленных требований к Главному управлению по вопросам миграции МВД России о признании решения незаконным и подлежащим отмене.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова