Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре А.А.Ковыневой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9045/2016 по иску Соколова И…В… к Минфину России, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда

установил:

Соколов И.В. обратился в суд с иском к ФСИН России, Минфин России о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 000 руб., указав на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-7 г. Егорьевска в период с декабря 2011 г. по июнь 2012 г., чем причинены нравственные страдания .

Истец находится в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Кировской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя не направил.

Представитель ФСИН России С.А.Крыгин возражал против удовлетворения требований.

Представитель Минфина России в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Положениями ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено возмещение гражданину морального вреда (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, путем денежной компенсации указанного вреда.

Понятие морального вреда конкретизировано в Постановлении Пленума Верховного Суда от 20.12.1994 № 10, где указано, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред подлежит доказыванию.

Обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда являются наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинная связь между наступившим вредом и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.Согласно ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как установлено в судебном заседании, за время нахождения в СИЗО-7 Соколов И.В. содержался в камерах № 47, 44, 77, 49.

Во время содержания в СИЗО-7 Соколов И.В. этапировался в ИВС г. Железнодорожный (.

Камеры оборудованы двумя светильниками потолочными с лампами мощностью по 100 Вт каждая и одним наддверным светильником мощностью 100 Вт, выполняющим функцию ночного освещения.

В камерах СИЗО в период содержания истца санузел был оборудован согласно требований Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 от 2001 г. п. 8.66, в соответствии с которыми: «В камерных помещениях на 2 и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м от пола до уборной». Несмотря на это капитальная перегородка и дверь в санузлах всех камер была в ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области не менее 1,5 м.

Помещение санузла оборудовано отдельным светильником, унитазом типа «компакт», отделка кафельной плиткой, своевременно производятся дез. обработка силами осужденных из отряда по хозяйственному обслуживанию под надзором сотрудников учреждения. Приготовление дезинфицирующих растворов и контроль за их применением осуществляется штатным дезинфектором МСЧ учреждения.

При наличии неприятного запаха в камере имеется возможность проветривания помещения, работает принудительная вентиляция.

Отопление в камере № 49 исправное, система отопления в Режимном корпусе № 2 полностью заменена в 2011 году. Подача тепла осуществляется Муниципальным унитарным предприятием коммунального хозяйства «Егорьевские инженерные сети». Услуги по теплоснабжению оказываются своевременно и в полном объеме. Исполнение - чугунный радиатор. Жалоб и обращений от спецконтингента на температуру в камере № 49 в тыловую службу не поступало.

В камерах имеется принудительная вентиляция. Все камеры для содержания спецконтингента оборудованы окнами в виде пластиковых стеклопакетов. которые имеют открывающиеся форточки, позволяющие проветривать помещение в случае необходимости. На летний период по распоряжению начальника учреждения в камеры выдаются дополнительные вентиляторы.

В соответствии с п. 40 главы 5 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» для отдыха и сна подозреваемым, обвиняемым и осужденным выдаются спальные принадлежности, соответствующие санитарно- эпидемиологическим нормам.

Соколов И.В. был обеспечен постельными принадлежностями (матрац, подушка, одеяло, наволочка, простыня (2 шт.)), что подтверждается его отметками в камерной карточке (Приложение: Камерная карточка Соколова И.В. на 5 л. в 1 экз.). Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Данные предметы еженедельно: стираются, подвергаются дезинфицирующей обработке, гладятся, при необходимости прожариваются в дез. камерах.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится в

соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103- ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Возможности поместить Соколова И.В. в камеру для некурящих при соблюдении требований статьи 33 Федерального закона № ЮЗ-ФЗ у администрации учреждения не было.

Как уже отмечалось: отопление в камерах исправное. Жалоб и обращений от спецконтингента на температуру в тыловую службу не поступало.

В летние месяцы в камеры выдаются дополнительные вентиляторы, имеется принудительная вентиляция, открывающиеся форточки обеспечивают возможность проветривания камерных помещений.

Кроме того, в соответствии с п. 11 ч. 1 статьи 17 Федерального закона от 15.07.1995 N ЮЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и п. 134 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», лица, содержащиеся под стражей, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка ПОО организована в соответствии с требованиями Главы № 15 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 N ЮЗ- ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

В виду отсутствия свободных камер у администрации учреждения не было возможности перевода истца в другую камеру с учетом соблюдения требований статьи 33 Федерального закона № ЮЗ-ФЗ.

Согласно статьи 44 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. Питание в учреждении организовано согласно требований приказа Минюста России от 02.08.2005 г. № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Медицинская помощь спецконтингенту оказывается в строгом соответствии с требованиями статьи 24 Федерального закона от 15.07.1995 N ЮЗ- ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и приказа Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу".

Медицинская учетно-отчетная документация ведется в полном объеме в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Согласно медицинской документации Соколову И.В.: 19.12.2011 г. - проведено обследование крови на РВ и ВИЧ-инфекцию. 20.12.201 1 г. - проведено флюорографическое обследование. 27.12.2011 г. - повторное флюорографическое обследование. 27.12.2011 г. - проведена консультация врача-фтизиатра. Диагноз: Клинически излеченный *** группа диспансерного учета. Взят на диспансерный учет, назначено сезонное *** лечение, диетическое питание. (Приложение: Справка начальника медицинской части от 25.11.2016 г. исх. № 168/11-214 на 1 л. в 1 экз.)

Камеры следственного изолятора оборудованы в соответствии с требованиями ст. 42 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы»:двухъярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, радиодинамиком, урной для мусора, тазами для гигиенических целей, светильниками дневного и ночного освещения, напольной чашей (унитазом), умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализации, при наличии возможности в камере могут быть установлены телевизор, холодильник, вентиляционное оборудование.

Во всех камерах, в частности в камерах № 49, в которой содержался истец, спальные места оборудованы в виде двухъярусных металлических кроватей промышленного изготовления, поставленных в учреждение централизовано с центральной базы ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области (г. Зеленоград). Кровати и столы изготовлены согласно требований приказа ФСИН России № 407 от 27.07.2007 г. «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России».

В соответствии с п. 40 главы 5 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» для отдыха и сна подозреваемым, обвиняемым и осужденным выдаются спальные принадлежности, соответствующие санитарно- эпидемиологическим нормам.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N ЮЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" администрация учреждения выполняет санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

За период нахождения в учреждении у Соколова И.В. психологическое и эмоциональное состояние было напряженным. В ходе индивидуального консультирования были выявлены депрессивные проявления, аутоагрессивные намерения. В соответствии с п. 6.1 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологической службы исправительного учреждения и иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи. Участие осужденных в мероприятиях, связанных с оказанием психологической помощи, осуществляется только с их согласия. По личной инициативе за психологической помощью к психологу не обращался. Состоял на профилактическом учете по учреждению как лицо склонное к суициду и членовредительству (Приложение: Справка ст. психолога учреждения от 12.02.2015 г. на 1 л. в 1 экз.).

В ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области созданы условия для реализации прав подозреваемых и обвиняемых регламентированных в ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 N ЮЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а именно: получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; на свидания с защитником; на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 Федерального закона от 15.07.1995 N ЮЗ-ФЗ; хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико- санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми; отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых; заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой; получать посылки, передачи; н а вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей; участвовать в гражданско-правовых сделках.

Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах, имеют также право: получать и отправлять денежные переводы; заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит настоящему Федеральному закону; приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети; подписываться на газеты и журналы и получать их; получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей; на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда.

Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, при наличии соответствующих условий предоставляется возможность трудиться.

В ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области соблюдаются требования ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N ЮЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Так, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не сопровождается пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Во время нахождения истца в следственном изоляторе, а именно с 16.12.2011 по 18.06.2012 ФКУ СИЗО-7 У ФСИН России по Московской области подвергалось проверке членами Общественной наблюдательной комиссии Московской области (ОНК), о чем есть соответствующие записи в журнале № 690 «Учета результатов наблюдательной комиссии Московской области по осуществлению контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания» (начат 10.05.2011 г.). Нарушений условий содержания спецконтингента, в частности Соколова И.В., не выявлено (Приложение: Копии страниц из Журнала № 690 «Учета результатов наблюдательной комиссии Московской области по осуществлению контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания» на 3 л. в 1 экз.).

Согласно данных Журнала приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам начальником учреждения и его заместителями № 348 (ведение с 11.01.2009 г. по 31.12.2014 г.) к начальнику учреждения и его заместителям истец с просьбой о приеме не обращался (Приложение: Копии страниц из Журнала приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам начальником учреждения и его заместителями № 348 на 17 л. в 1 экз.).

Претензий к администрации и сокамерникам у истца не имеется, что подтверждается отметкой в камерной карточке (Приложение: Камерная карточка Соколова И.В. на 5 л. в 1 экз.)

Ежедневно, дважды в сутки (утром и вечером), дежурным помощником начальника следственного изолятора (ДПНСИ) осуществляется обход по камерам с целью количественной проверки лиц, содержащихся под стражей, а также приема жалоб, заявлений и предложений, решения текущих вопросов. Еженедельно администрацией учреждения производится обход по камерам. Ежемесячно на указанных обходах присутствует прокурор. Жалоб и заявлений по поводу условий содержания от Соколова Игоря Владимировича в период его нахождения в СИЗО не поступало.

Согласно данных Журнала регистрации кассационных, апелляционных, надзорных жалоб № 760 и Журнала регистрации жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых и осужденных № 761 Соколовым И.А. осуществлялась переписка с Московским областным судом - 16.04.2012 подана кассационная жалоба на приговор Железнодорожного суда. Кассационная жалоба в установленные сроки была направлена адресату. (Приложение: Справка по жалобам, заявлениям от 24.11.2016 г. на 1л. в 1 экз.).

За период с 1990 по 2016 год изменения кадастровый паспорт изменений не претерпевал, сведения о капитальных ремонтах в нем не предусмотрены (по форме и содержанию), см. Кадастровый паспорт от 27.10.2009 № 6346835. Получен кадастровый паспорт 27.10.2009 г.

Кадастрового паспорта на отопление в корпусе с камерой № 49, возможных изменениях с 1990 по 2016 годы в ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области не имеется, существование данного документа ничем не регламентировано.

Сведения о количестве спальных мест в камере № 49 за период 2010- 2016 в кадастровом паспорте отсутствуют, не предусмотрены см. Кадастровый паспорт от 27.10.2009 № 6346835.

Предоставить данные из кадастрового паспорта о жилой и нежилой площади не предоставляется возможным в виду отсутствия таких данных, см. Кадастровый паспорт от 27.10.2009 № 6346835.

Данных об изменениях, капитальных ремонтов в корпусе с камерой № 49 за период за 2012 - 2016 г.г. нет, в том числе на отопление, в связи с тем, что в октябре 2012 года Режимный корпус № 2 был признан аварийным, согласно экспертного заключения ООО «Проф Эксперт» г. Москва. С момента получения заключения Режимный корпус № 2 был расселен, эксплуатация прекращена, какие- либо ремонты не производились. Решение о дальнейшей эксплуатации по состоянию на данный момент вышестоящим руководством не принято.

Таким образом, нарушений действующего законодательства, регламентирующего порядок содержания под стражей сотрудниками ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области допущено не было.

Доказательств, подтверждающих причинение физических и нравственных страданий, а также вину ответчика или третьих лиц в этом, истцом не представлено.

Оснований, предусмотренных ст.1100 и ст. 151 ГК РФ для удовлетворения заявленных требований, также не имеется.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

отказать Соколову И…В… в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России, Минфину России о взыскании компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова