Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Кузнецовой О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8921/2016 по иску Рудика ** к ФСИН России о признании решения незаконным, необоснованным и нарушающим конституционные и конвенционные права, о признании действий препятствием к осуществлению прав на семейную жизнь, свидания, устранении допущенного нарушения прав, переводе в иное исправительное учреждение

установил:

Рудик Л. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании решения от 04 августа 2016 г. №ОГ-2-28381 и от 15 августа 2016 г. №ОГ-2-29738 об отказе в удовлетворении обращений незаконными, необоснованными, нарушающими конституционные права и конвенционные права семьи на семейную жизнь, устранении допущенного нарушения прав, переводе в исправительное учреждение ИК-5.

В обоснование заявленных требований указал, что отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы, изначально был направлен в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области. Неоднократно обращался с заявлением о направлении в исправительное учреждение по месту жительства, поскольку у родителей преклонный возраст, тяжелое материальное положение, а также возраст не позволяют приезжать на свидания. В 2014 г. был переведен для отбывания наказания в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, что также расположено на отдаленном расстоянии от места жительства родителей. Дважды обращался с заявлением о переводе в исправительное учреждение по месту жительства, но письмами от 04 и 15 августа 2016 г. ему в этом отказано. Такие решения нарушают его конституционные (ст. 38 Конституции РФ) и конвенционные права (ст. 8 ЕКПЧ).

Административный истец отбывает наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН по Ямало-Ненецкому автономному округу, своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России А.С.Канчалаба в судебное заседание не явился, представил письменные возражения по иску.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Как установлено в судебном заседании Рудик Л.В. осужден 11 июля 2011 г. Московским окружным военным судом по ч.2 ст. 105, ч.3 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде пожизненного лишения свободы.

Согласно части 4 ст. 73 УИК РФ осужденные за преступления, предусмотренные , и , - , - , , - , , , , , , Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

После вступления приговора в законную силу на основании части 4 ст. 73 УИК РФ Рудик Л.В. был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области.

В связи с указания ФСИН России от 28 января 2014 г. №08-002576, подготовленного на основании служебной записки оперативного управления от 21.01.2014 г., Рудик Л.В. был переведен в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Согласно ч.1 ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской федерации от 01.12.2005 № 235.

По информации УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в исправительном учреждении указанного территориального органа, не имеется.

ФСИН России на обращения Рудика Л.В. письмами от 04 августа и 15 августа 2016 г. отказало в удовлетворении ходатайства о переводе в исправительное учреждение по месту предыдущего жительства.

Исходя из вышеизложенного, решения ФСИН России являются законными и обоснованными, поэтому заявленные требования удовлетворению не подлежат. Законные права и интересы Руджика Л.В. нарушены не были.

Доводы Рудика Л.В. в той части, что он не может иметь свидания с родителями в виду проживания их на значительном расстоянии от места его содержания, их состояния здоровья и возраста, не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

отказать Рудику ** в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России о признании решения незаконным, необоснованным и нарушающим конституционные и конвенционные права, о признании действий препятствием к осуществлению прав на семейную жизнь, свидания, устранении допущенного нарушения прав, переводе в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова