Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-2152/2016 | Замоскворецкий районный суд
№5-2152/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 октября 2016 года город Москва
Судья Замоскворецкого районного суда г.Москвы Семёнова Л.В..
с участием законного представителя юридического лица ООО «***» Антонова А.Н.
рассмотрев административный материал по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Общества с Ограниченной ответственностью ***» (далее – ООО ***») ИНН ***, ОГРН ***, адрес: г. ***, ул. ***, д. ***, стр. ***, дата регистрации юридического лица *** декабря *** года
УСТАНОВИЛ:
ООО ***» совершило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой города по поручению прокуратуры Московской области ранее проведена проверка исполнения законодательства в сфере осуществления деятельности микрофинансовыми организациями. В связи с выявленными нарушениями, 01.09.2016 прокуратурой города в адрес ООО «***» заказным письмом с описью вложения -направлено уведомление о необходимости явки в прокуратуру города 19.09.2016 к 10:00 для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Согласно настоящему уведомлению, представителю организации при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, устав общества, свидетельство о регистрации и о постановке на налоговый учет, решение о назначении директором, должностные обязанности (должностную инструкцию), а также доверенность с формулировкой «представление интересов общества при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 14.3 КоАП РФ в прокуратуре города Королёва».
Данное уведомление получено ООО «***» 12.09.2016, входящий номер 640.
Вместе с тем, в установленный срок истребованные документы в прокуратуру города не предоставлены, имеющаяся у курьера доверенность не позволяла в должной мере осуществлять защиту интересов организации, давать объяснения.
Вместе с тем, несмотря на надлежащее уведомление ООО ***», законные требования прокурора не исполнены, документы не предоставлены в назначенное прокурором время.
Представитель ООО ***» Антонов ***. в судебное заседание явился, пояснив, что не признают виновным в совершении административного правонарушения, так как юристов ООО ***» огромная нагрузка и они не успели во время исполнить требования прокурора, предоставили документы 29.09.2016 года, в связи с чем умысла на совершение данного административного правонарушению у ООО ***» не имелось, поэтому просят освободить ООО ***» от административной ответственности за отсутствием состава административного правонарушения.
Суд, выслушав стороны, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе в том числе иметь доступ к их документам и материалам, требовать представления необходимых документов, материалов , статистических и иных сведений, по основаниям , устанолвенных законом, возбуждает производство об административном правонарушении , требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» , требования прокурора , вытекающие из его полномочий , перечисленных в статьях 9.1, 22,27,30 и 33 настоящего Федераьного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Как усматривается из материалов дела, прокуратурой города Королева Московской области по поручению прокуратуры Московской области ранее проведена проверка исполнения законодательства в сфере осуществления деятельности микрофинансовыми организациями.
В связи с выявленными нарушениями, 01.09.2016 прокуратурой города в адрес ООО ***» заказным письмом с описью вложения -направлено уведомление о необходимости явки в прокуратуру города 19.09.2016 к 10:00 для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ и представить в прокуратуру представителю организации документ, удостоверяющий личность, устав общества, свидетельство о регистрации и о постановке на налоговый учет, решение о назначении директором, должностные обязанности (должностную инструкцию), а также доверенность с формулировкой «представление интересов общества при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 14.3 КоАП РФ в прокуратуре города Королёва».
Данное уведомление получено ООО «***» 12.09.2016, входящий номер 640.
Документы в прокуратуру ООО «***» не представлены.
В соответствии со КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Факт административного правонарушения и вина ООО «***» в его совершении подтверждаются исследованными судом материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, уведомлением о явке, копией доверенности, сопроводительным письмом , актом проверки от 22.08.2016 года, уведомлением о явке , объяснениями, выпиской из ЕГРЮЛ.
Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Они соответствуют предъявляемым к ним требованиям: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении содержит фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях; другие письменные доказательства также составлены в соответствии с предъявляемыми требованиями, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств по делу не установлено.
Таким образом, действия ООО «***» суд квалифицирует по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод представителя ООО «***» о том, что у них огромная загруженность и они не имели возможность предоставить вышеуказанные документы не является основанием для освобождения юридического лица от ответственности.
При назначении наказания ООО «***» суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.
С учетом вышеизложенного, суд считает возможным ООО «***» назначить наказание в пределах санкции статьи.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФоАП, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общества с Ограниченной ответственностью ***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей .
В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: ИНН 7702151927, КПП 770201001, Банк: Отделение 1 г. Москва, БИК : 044583001; р/с 40101810600000010102; КБК 41511690040046000140; ОКТМО 46734000, л/счет 04481498620
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.В.Семёнова