Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре О.А. Кузнецовой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7067/2016 по иску Позина ** к ФСИН России о признании решения незаконным

установил:

А.В.Позин обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании незаконным решение от 08.08.2016 г., в обоснование требований указал, что должен отбывать наказание в исправительном учреждении по месту жительства в Смоленской области, однако был этапирован в Белгородскую область. Женат, имеет двоих малолетних детей, супруга является малоимущей, родители являются пенсионерами, приезжать на свидания не могут. Тем самым его ограничивают в общении, нарушаются его конституционные права.

Административный истец находится в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области, своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России И.В.Комарова заявленные требования не признала.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Позин А.В. до ареста проживал по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д. Колковичи, ул. Луговая, д. 5, кв. 2. Осужден 10.03.2016 Промышленным районным судом Смоленской области по ч. 3 ст. 30, п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с невозможностью размещения осужденных в колонии строгого режима Смоленской области (по месту осуждения и проживания до ареста), предназначенной для лиц, впервые осужденных к лишению свободы, после вступления приговора суда в законную силу в соответствии с ч. 2 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и на основании указания ФСИН России от 26.02.2016 № 03-9957 (прилагается) осужденный Позин А.В. был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение Белгородской области, где имелись условия для размещения данной категории осужденных.

По информации УФСИН России по Белгородской области причин, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Позина А.В. в исправительном учреждении указанного территориального органа уголовно- исполнительной системы, предусмотренных ч. 2 ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 73 УИК РФ определено, что осужденные к лишению свободы, по общему правилу, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены.

В соответствии с ч. 2 ст. 73 УИК РФ, при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно- исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Согласно ч. 2 ст. 81 УИК РФ, осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ, порядок направления осужденных в исправительное учреждение определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен на дату рассмотрения заявления Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.12.2005 № 235.

Согласно пункту 6 указанной Инструкции, вопрос о переводе осужденных при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции, рассматривается по обращениям заинтересованных лиц в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 10 Инструкции, в соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В ходе судебного разбирательства заявителем не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих, что имелись основания, предусмотренные законом, для его перевода в иное исправительное учреждение того же вида.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания действий ФСИН России в отношении заявителя неправомерными и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы административного истца о необходимости отбывания наказания по месту жительства его и его семьи, суд признает не состоятельными, поскольку возможность иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры регламентирована нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

отказать Позину ** в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России о признании решения незаконным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова