Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре К…

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8763/2016 по иску Манукяна *** к ФСИН России, УФСИН России по Белгородской области о признании направления в исправительное учреждение наносящим ущерб его правам, свободам и законным интересам и членов его семьи, признании обстоятельств исключительными, о решении вопроса о переводе в исправительное учреждение

установил:

Манукян А.А. обратился с иском к ФСИН России. УФСИН России по Белгородской области о признании направления в исправительное учреждение наносящим ущерб его правам, свободам и законным интересам и членов его семьи, признании обстоятельств исключительными, о решении вопроса о переводе в исправительное учреждение по месту проживания, указав на то, что действиями ФСИН России нарушены его права, а также права членов его семьи: жене и детям, семья является многодетной. Является инвалидом второй группы, также является единственным кормильцем семьи. Отбывает наказание за 600 км от места проживания. В регионе субъекта РФ по месту проживания имеются исправительные учреждения соответствующего типа. Ввиду дальнего рассмотрения, материального положения гражданская жена и дети не могут приехать к нему на свидание. Считает, что имеются исключительные основания для перевода в иное исправительное учреждение.

Истец находится в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России А.С. Канчалаба в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель УФСИН России по Белгородской области в судебное заседание не явилсяю

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Манукян А.А. осужден приговором Раменского городского суда Московской области по ч.3 ст. 30 п. «г» ч.4 ст. 228-1, ч.1 ст. 30 ч.5 ст. 228-1 УК РФ к 5 годам и 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с требованиями ст.73 УИК РФ, осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Указанная норма корреспондирует положениям международных правовых актов, регламентирующих права осужденных, в частности Европейским пенитенциарным правилам (2006 год), согласно которым заключенные должны по возможности направляться для отбытия наказания в пенитенциарные учреждения, расположенные вблизи от дома или мест социальной реабилитации. Названные Правила имеют рекомендательный характер и подлежат реализации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей (часть четвертая статьи 3 УИК Российской Федерации) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2010 года № 1700-0-0).

Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации. Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235.

Согласно п. 6 указанной Инструкции при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с федеральной службой исполнения наказаний в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения. При этом вопрос о переводе осужденных при наличии оснований, указанных в п. 10 настоящей Инструкции, рассматривается по обращениям заинтересованных лиц в установленном порядке.

Согласно п. 10 вышеназванной Инструкции в соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В соответствии с п. 13 вышеназванной Инструкции, перевод в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, осуществляется по решению ФСИН России.

Приказом Минздрава России и Минюста России от 28.08.2001 № 346/254 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы.

На основании ч.2 ст. 73 УИК РФ Манукян А.А. был направлен для отбывания наказания в УФСИН России по Белгородской области, 22 марта 2016 г. прибыл в ФКУ ИК-5.

По сообщению УФСИН России по Белгородской области, обстоятельств, препятствующих дальнейшему отбыванию наказания Манукяна в исправительном учреждении УФСИН России по Белгородской области не имеется.

Согласно ч.2 ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными , уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Действующим законодательством (статья 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) предусмотрено, что осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии.

Частью 2 ст. 81 УИК РФ предусмотрено, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, а также в иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В ходе судебного разбирательства Манукяном А.А. не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих, что имелись основания, предусмотренные законом, для его перевода в иное исправительное учреждение того же вида.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. К тому же Манукян просит его перевести в исправительное учреждение по месту проживания его семьи-Московскую область, однако его гражданская жена зарегистрирована в Республике Крым, а не Московской области.

Доводы Манукяна о том, что его нахождение в учреждении УФСИН России по Белгородской области лишает его возможности видеться с семьей необоснованы. Право осужденного иметь свидания с близкими родственниками, получать почтовые отправления, бандероли регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

Руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

отказать Манукяну *** в удовлетворении исковых требований к ФСИН России, УФСИН России по Белгородской области о признании направления в исправительное учреждение наносящим ущерб его правам, свободам и законным интересам и членов его семьи, признании обстоятельств исключительными, о решении вопроса о переводе в исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова