Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре О.Л.Кузнецовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8729/2016 по иску Сысоева А…А… к ФСИН России, ФКУ ОИК-19 ИК №22 ОУХД ГУФСИН России о взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Сысоев А.А. обратился в суд с иском к ФСИН России, ФКУ ОИК-19 ИК №22 ОУХД ГУФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в размере 120 300,00 руб.

Также Сысоев А.А. обратился в суд с иском к ФСИН России о взыскании 124 478, 64 руб. на 124 дня, в течение которых не имел доступа к собственным деньгам, взыскании 124 000 руб. за 124 дня, когда он не мог приобрести сигареты и товары личной гигиены, указав на то, что у него на лицевом счете были денежные средства в размере 1 003,86 руб.; 29.08.2015 г. прибыл в СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, обратился к начальнику с заявлением о приобретении в магазине товаров, на что получил отрицательный ответ со ссылкой на отсутствие денежных средств на лицевом счете. 05.09.2015 г. прибыл в СИЗО-2 Республике Мордовия, где ему также отказали в приобретении товаров по той же причине. 14.09.2015 г. был этапирован в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия. Денежные средства поступили 24.12.2015 г. после обращения с жалобой в прокуратуру.

Истец содержится в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия. О дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика И.В.Комарова в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав представителя ФСИН России, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ч.2 ст.21 Конституции РФ).

Права и свободы человека и гражданина в соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в статье 10 устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно- исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Федеральная служба исполнения наказаний обращает внимание суда, что устанавливая в качестве одного из видов наказания лишение свободы, государство действует как в своих интересах, так и в интересах общества и его членов. Исполнение этого наказания изменяет привычный ритм жизни человека, его отношения с окружающими людьми и имеет определенные морально-психологические последствия, ограничивая тем самым не только его права и свободы как гражданина, но и его права как личности, что связано с противоправным поведением виновного и обусловливается необходимостью ограничения его естественного права на свободу в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц.

В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве предусматриваются как меры уголовного наказания с различным комплексом ограничений, соответствующих тяжести наказания, так и порядок отбывания этого наказания. При этом комплекс ограничений, устанавливаемый для осужденных, различен и дифференцируется в зависимости в первую очередь от тяжести назначенного судом наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также от его поведения в период отбывания наказания, чем обеспечивается соразмерность и справедливость применяемых мер воздействия.

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право на свободу и личную неприкосновенность (статья 22, часть 1) относится к числу основных прав человека, неотчуждаемых и принадлежащих каждому от рождения (статья 17, часть 2), а конституционно установленные особые уголовно - процессуальные гарантии судебной защиты данного права в силу статьи 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение соответствующих положений уголовно - процессуального законодательства.

Сысоев А.А. указывает, что до прибытия в Учреждение ФКУ ОИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ему был поставлен диагноз вегетососудистая дистония по гипертоническому типу. По прибытии в учреждение ему не оказывалась должная медицинская помощь по обнаруженному ранее сотрудниками иного учреждения диагнозу.

Из материалов дела следует, что осужденный Сысоев А.А. прибыл в ФКУ ОИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю 07.05.2013, отбывал наказание в ИК-22 в строгих условиях содержания.

В силу ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Частью 3 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством РФ, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Согласно указанному Сысоевым А.А. диагнозу Вегетососудиствая дистония по гипертоническому типа не влечет необходимости помещения осужденного в помещение стационарного типа, не обязывает вызывать узких специалистов, является не тяжелым заболеванием, протекает спокойно, лечение которого осуществляется медикаментозно без помещения в изолированную среду стационара, оказывается должностными лицами ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, а также сотрудниками Учреждения ФКУ ОИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю.

Согласно ч. 1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно- профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством РФ.

Так, в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части (ч. 2 ст. 101 УИК РФ).

Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно- профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством РФ, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч. 5 ст. 101 УИК РФ).

Согласно п. 2 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005 (далее - Порядок) медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно- профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Доводы истца о том, что медицинская помощь оказывалась в немедицинских условиях, оказывалась ему через решетку двери, являются необоснованными; медицинские работники в сопровождении с сотрудниками учреждения проходят в камеру, при наличии жалоб выслушивают, провожают в кабинет врачебного приема, заносят отметку о жалобах в соответствующий журнал и назначают комплекс мероприятий при наличии показаний, также проводится ежедневный осмотр камер и самих осужденных на наличие повреждений, а также при наличии жалоб или заявлений - медицинский персонал реагирует в скором порядке.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения статей 56, 57 Кодекса возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Однако, из представленных доводов искового заявления осужденного и имеющихся материалов в ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России не следует, что в заявленный период осужденному не оказывалась квалифицированная медицинская помощь, а также не организовывалось лечение данного заболевания.

Согласно данным Всемирной организации здравоохранения на возникновение вегето- сосудистой дистонии оказывает влияние конституциональная предрасположенность, окружающая среда обитания человека - семья, религия, климат, образование, культура и частые или длительные стрессы в этой среде. Болеют вегето-сосудистой дистонией люди в любом возрасте, что в свою очередь является прямым и неопровержимым доказательством того факта, что данное заболевание осужденный мог приобрести и вне мест лишения свободы существенно ранее периода содержания под стражей.

Представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается отсутствие надлежащего медицинского контроля за состоянием здоровья осужденного, ему не было отказано, не смотря на отсутствие специализированной больницы, в своевременном получении качественной и квалифицированной медицинской помощи.

Исходя из предусмотренных действующим законодательством критериев, определяющих порядок оказания лечебно-профилактических мероприятий в условиях отбывания наказания в виде изоляции от общества, отсутствуют факты, которые бы ограничивали либо ущемляли права осужденного, а также подвергали риску его здоровье и свидетельствовали об оказании ему ненадлежащей медицинской помощи.

Нарушений указанных норм, а также норм Конституции РФ, Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ Министерства юстиции № 640/190 от 17.10.2005 года ответчиками не допущено.

На территории исправительного учреждения имелся медицинский кабинет, оборудованный столом, табуреткой, кушеткой, вешалкой, ведром, рукомойником, занавеской, что как верно отметил истец соответствует Приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" Приложение № 1, 4 - прием администрацией и медперсоналом осужденных, кабинет врачебного приема.

Осужденный также указывает, что им неоднократно задавались вопросы руководству исправительного учреждения о причинах, вероятно, кабинета лабораторных исследований и иных специализированных кабинетов, присущих медицинской части, в то же время Сысоев А.А. не указывает когда, кому, в какой форме им задавались вопросы. Таким образом, доводы истца в данной части являются необоснованными, абсолютно не соответствуют действительности.

Истец помимо прочего указывает, что на протяжении срока отбывания наказания в исправительном учреждении он несколько раз водворялся в ШИЗО, описывая на его взгляд ненадлежащие условия содержания.

Из материалов дела следует, что условия содержания в камерах ШИЗО удовлетворительные, соответствуют всем санитарно-гигиеническим и противоэпидемиологическим требованиям, установленным в Российской Федерации, бытовые условия содержания в камерах ШИЗО соответствуют минимальным правилам бытовых условий, которые отвечают требованиям гигиены и санитарии. Обстоятельства, изложенные истцом относительно температуры в помещениях в холодное время года также не находят своего подтверждения, в указанный период в помещениях исправительного учреждения, в том числе в камерах ШИЗО, температура составляла +19-24 градуса Цельсия. Аварийных ситуаций на линиях электропередач за указываемый истцом период содержания также должностными лицами исправительного учреждения не зафиксировано, в данном случае это подтверждается журналом учета неисправностей и выездами ремонтных бригад, что в очередной раз подтверждает необоснованность изложенных истцом умозаключений.

Все камеры были оборудованы вентиляционной системой, которая содержится в рабочем исправном состоянии. В окнах камер ШИЗО на указанный период имелись небольшие форточки, которые можно было держать открытыми для доступа свежего воздуха. Металлическая решетка на окнах с ячейками не препятствовала доступу естественного дневного света.

Осужденный жалуется на условия прогулочного двора, который в дождливую, либо снежную погоду образует грязь, указывает на отсутствие забетонированности. ФСИН России обращает внимание на то обстоятельство, что обязанность бетонирования не предусмотрена нормативными актами Российской Федерации.

В соответствии с нормами ст. 93 УИК РФ осужденные имеют право на ежедневную прогулку установленной ПВР продолжительности на открытом воздухе. Прогулка проводится преимущественно в светлое время суток по соответствующему графику.

Право осужденных на прогулку обеспечивается обязанностью администрации тюрем ее организовать, поэтому прогулка - неотъемлемый элемент режима.

Обеспечение возможности предоставления прогулки осужденным является достаточно важным для исправительного учреждения с точки зрения сохранения здоровья осужденных. Продолжительность прогулок для различных категорий осужденных определяется ст. 118, 121, 123, 125, 127 и 131 УИК РФ. Прогулки предоставляются ежедневно в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения (прогулочные дворы). Для этого на территории учреждения оборудованы прогулочные дворы, которые в свою очередь оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

Содержание осужденных в запираемых камерах на протяжении длительного периода времени может в конечном счете отрицательно сказаться на состоянии их здоровья, поэтому им предоставляются прогулки.

Прогулка является правом осужденного, от реализации которого они могут отказаться, за исключением случаев, когда проводится технический осмотр камер. Осужденный не может быть лишен права на прогулку, но она может быть прервана при нарушении им во время прогулки установленного порядка отбывания наказания.

Сысоев А.А. указывает на то, что на его лицевом счете были денежные средства в размере 1 003,86 руб.; 29.08.2015 г. прибыл в СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, обратился к начальнику с заявлением о приобретении в магазине товаров, на что получил отрицательный ответ со ссылкой на отсутствие денежных средств на лицевом счете. 05.09.2015 г. прибыл в СИЗО-2 Республике Мордовия, где ему также отказали в приобретении товаров по той же причине. 14.09.2015 г. был этапирован в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия. Денежные средства поступили 24.12.2015 г. после обращения с жалобой в прокуратуру.

Согласно положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ защите подлежит лишь нарушенное право. Нарушений прав заявителя со стороны заинтересованного лица на оказание медицинской помощи судом не установлено.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 1100 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Истцом не доказаны те обстоятельства, которые он излагает в исковом заявлении; отсутствует причинно-следственная связь между действиями сотрудников ФСИН по неперечислению денежных средств и нравственными страданиями, им не представлено доказательств того, что имели место действия сотрудников полиции, приведшие к нарушению личных неимущественных прав истца, либо причинивших ему нравственные и физические страдания, в связи с чем основания для компенсации морального вреда отсутствуют. Поэтому заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

отказать Сысоеву А…А… в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России, ФКУ ОИК-19 ИК №22 ОУХД ГУФСИН России о взыскании компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова