Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

14 ноября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре О.Л.Кузнецовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8727/2016 по иску Позднякова ** к ФСИН России о признании права на получение единовременной социальной выплаты, постановке на учет

установил:

Поздняков С.В. обратился с иском к Федеральной службе исполнения наказаний России о признании права на получение единовременной единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее-ЕСВ) с 13.12.2013 г., об обязании поставить его с семьей из 4 человек на учет для получения ЕСВ с 13.12.2013 г., мотивируя свои требования тем, что 13.12.2013 г. обратился с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ. Решением ФСИН России семья поставлена на учет, но с иной даты, с чем он не согласен.

Представитель истца Мусаева А.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Павлов А.В. исковые требования не признал.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами по делу, 13 декабря 2013 г. Поздняков С.В. обратился в территориальную подкомиссию УФСИН России по ХМАО с заявлением о постановке на учет для получения ЕСВ.

Решением комиссии ФСИН России от 24 сентября 2015 г. Поздняков С.В. составом семьи 4 человека поставлен на учет для получения ЕСВ с 04 ноября 2014 г.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник: не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживанием с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; проживает в общежитии; проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы государственного противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ» утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, устанавливающие порядок выплаты единовременной социальной выплаты, а также порядок и условия принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты, согласно п. 23 которого единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.

Согласно пункту 7 Правил на основании заявления и документов, указанных в настоящих Правил, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том что рапорт Позднякова С.В. находился на рассмотрении, что соответствует приведенным положениям норм материального права, нарушений его прав процедурой рассмотрения рапорта должностные лица не допустили.

В силу пункта 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее - Правила) к заявлению прилагаются выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения.

Из материалов учетного дела следует, что Поздняков и члены его семьи вы настоящее время проживают по адресу: **.

Ранее Поздняков до 03.11.2009 г., супруга также были постоянно зарегистрированы по адресу: **. По данному жилому помещению не были представлены выписка из домовой книги и финансовый лицевой счета, а также иные заменяющие их документы.

Соответственно, при принятии решения комиссия учла данные обстоятельства, и отсчитала 5 лет с 04 ноября 2009 г., поэтому Поздняков поставлен на учет с 04 ноября 2014 г.

По мнению суда, решение Комиссии ФСИН России является законным, при принятии решения учтены все представленные истцом документы, решение Комиссии соответствует Федеральному закону 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В силу указанного исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы истца возмещению ответчиком не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

отказать Позднякову ** в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России о признании права на получение единовременной социальной выплаты, постановке на учет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова