Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-2375/2016

РЕШЕНИЕ

14 декабря 2016 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Семёнова Л.В., с участием Петровой Т.И.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Петровой *** на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Вязницкой А.А. от 29.07.2016 № *** о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 и назначении административного штрафа в размере 2500 рублей, и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Щеголева В.Ю. от 07.09.2016 года

УСТАНОВИЛ:

29.07.2016 Петрова *** признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Согласно данному постановлению 26.07.2016 года в 12:13 по адресу: г. Москва, ул. Донская, д.1/2 корп. 1 по Ленинскому пр., водитель разместил транспортное средство марки ***, белый, с регистрационным знаком *** на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в г. Москве». В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Петрова *** обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что на принадлежащее ей транспортное средство выдано парковочное разрешение инвалида, бессрочно, и 18.07.2016 года она разместила автомобиль до начала действия знаков. Также просит восстановить срок для подачи жалобы.

В судебном заседании Петрова *** доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснив, что она поставила автомашину на парковочном месте для инвалидов. Сотрудниками АМПП не представлено доказательств иных обстоятельств.

Выслушав Петрову *** исследовав письменные материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, суд считает уважительными причины пропуска заявителем срока обжалования решений, в связи с чем, считает возможным восстановить заявителю срок на подачу жалобы.

Размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются в том числе автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действуют резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения (п. 2.1.2 Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП «Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств»).

Как установлено в судебном заседании, 21.12.2014 г. начальником дирекции администрирования и контроля нарушений парковок выдано парковочное разрешение инвалидов № 924345-2014 в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком ***, срок разрешения – бессрочно.

Согласно постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» следует, что 26.07.2016 года в 12:13 по адресу: г. Москва, ул. Донская, д.1/2 корп. 1 по Ленинскому пр., водитель разместил транспортное средство марки ***, белый, с регистрационным знаком *** на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в г. Москве».

Однако, из представленных фотографии, представленных заявителем видно, что транспортное средство ***, белый, с регистрационным знаком *** размещено в зоне бесплатной парковки для инвалидов, в зоне действия дорожного знака 6.4.с табличкой 8.17 (инвалиды0 в соответствии с выданным парковочным разрешением инвалида.

Таким образом, вывод должностного лица о нарушении заявителем п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава правонарушения на основании КоАП РФ.

Руководствуясь - Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Вязницкой А.А. от 29.07.2016 № 0355431010116072900019291 о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 и назначении административного штрафа в размере 2500 рублей, и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Щеголева В.Ю. от 07.09.2016 года - отменить, жалобу Петровой *** – удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья: Л.В.Семёнова