Определение о прекращении производства по делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 ноября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

При секретаре Кузнецовой О.Л.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2-8230/2015 по иску Вычужанина … к Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, обязании комиссии поставить семью на учет

Установил:

Вычужанин С.А. обратился с административным иском к Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, обязании комиссии поставить семью на учет для предоставления такой выплаты, указав на несогласие с решением об отказе в постановке на учет, в то время как имеются все основания для произведения выплаты.

Судом поставлен на обсуждение вопрос о прекращении производства по делу, поскольку административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным настоящего Кодекса.

Представитель административного истца Булдакова А.А. возражала против прекращения производства по делу.

Представитель административного ответчика Канчалаба А.С. согласился с указанным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 194 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.

В части 2 ст. 1 КАС РФ перечислены дела, которые подлежат рассмотрению и разрешению в порядке КАС РФ.

К административным делам, рассматриваемым по правилам , относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

По смыслу КАС РФ и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления ( Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном .

Нормы КАС РФ не предусматривают возможности исследования судом вопроса о нарушении гражданских и жилищных прав и их восстановления с учетом положений ст. 12 ГК РФ. Следовательно, такие споры подлежат рассмотрению в рамках ГПК РФ.

Исходя из заявленных требований, предмета и оснований иска, суд усматривает наличие между сторонами спора о праве административного истца на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, и такой спор подлежит разрешению в порядке искового производства.

Таким образом, административному истцу необходимо привести заявление в соответствие с требованиями ст. 131 и ст. 132 ГПК РФ и обратиться в суд в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а производство по административному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 128, 194, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Определил:

Прекратить производство по административному делу №2-8230/2015 по иску Вычужанина … к Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, обязании комиссии поставить семью на учет, разъяснив право на подачу искового заявления в соответствии с правилами подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд в течение 15 дней путем подачи жалобы в суд, принявший определение.

СУДЬЯ