Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре О.Л.Кузнецовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8620/2016 по иску Нефедова ** к Минфину России, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда

установил:

Нефедов В.В. обратился в суд с иском к ФСИН России, Минфин России о взыскании компенсации морального вреда в размер 500 000 руб.

В обоснование требований указал на нечеловеческие условия содержания с 27 марта 2016 г. в ФКУ ОИК-5 ИК-29 УФСИН России по Кировской области.

Истец находится в ФКУ ОИК-5 ИК-29 УФСИН России по Кировской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя не направил.

Представитель ФСИН России М.А.Козырев возражал против удовлетворения требований.

Представитель Минфина России в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Нефедов В.В. 27.03.2016 прибыл для отбывания наказания в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области из ИЗ-50/2 г. Волоколамска УФСИН России по Московской области.

В настоящее время Истец проживает в Общежитии №1, которое введено в эксплуатацию в 1986 году. В отряде № 6, в котором проживает истец, размещено 170 человек, при наличии жилой площади на 196 человек, жилая площадь на одного осужденного составляет более 2 м², что соответствует ч.1 ст.99 УИК. В спальном помещении №8, где проживает осужденный Нефедов В.В., размещается 14 осужденных, на площади 30,9 м². Спальные помещения оборудованы согласно требований приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

При проектировании общежитий не закладывалось устройство централизованной сети канализации, ввиду этого устройство туалетов, требующих центральную систему канализации, не представляется возможным. В изолированном участке отряда № 6 устроен надворный туалет из бруса сечением 150*150 мм, оштукатурен с обоих сторон, с выгребной ямой. В туалете ежедневно проводится влажная уборка с применением дезинфицирующих средств (аминоцид). Очистка выгребной ямы проводится специальной машиной по мере накопления (весна, осень). Санитарное состояние в туалете поддерживается в течение суток в удовлетворительном состоянии. При проверках сотрудниками ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России нарушений санитарно-эпидемиологических требований не выявлялось. На летний период в непосредственной близости с туалетом устанавливаются рукомойники для мытья рук.

В отряде № 6 имеется минимальный необходимый набор бытовых помещений (комната для хранения продуктов и приема пищи, умывальная комната и т.д.) Комната для хранения продуктов и приема пищи имеет площадь 14,6 м², оборудована согласно требований приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512. Умывальная комната площадью 10,2 м² оборудована 14 водоразборными кранами (1 кран на 15 человек согласно требований Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений УИС, утвержденной приказом Минюста России от 02.06.2003 № 130-ДСП). На момент ввода в эксплуатацию здания общежития №1 предусматривалось содержание осужденных покамерно, проектно-сметной документацией не запланировано размещение комнаты для хранения продуктов и приема пищи, комнаты отдыха, умывальной комнаты и т.д. Ввиду изменения (гуманизации) уголовно-исполнительного законодательства содержание осужденных предусматривается в обычных условиях. В процессе перепрофилирования здания под современное законодательство, ряд камер были переоборудованы под помещение коммунально-бытового назначения.

Вода в общежития поступает от местной водопроводной сети. Вода ежемесячно сдается для бактериологического исследования в бактериологическую лабораторию филиала ЦГ СЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России и один раз в год проводится полный химический анализ (контракт №205 от 06.09.2016 года ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области"). На основании заключений лаборатории водопроводная вода полностью пригодна для употребления в пищу.

В отряде №6 в умывальной комнате предусмотрен накопительный бак, который служит для накопления воды и подачи на умывальные комнаты отрядов №6,9. Данная емкость ежемесячно подвергается дезинфекции и промывается от скопившегося налета воды. Перебоев с подачей воды к местам потребления не было. Отряд оборудован баками для питьевой воды. Во все общежития, в том числе и в отряд №6, доставляется кипяченая вода из столовой.

Помывка осужденных осуществлялась согласно имеющегося графика работы бани. Помывка осужденных проводится в бане ИК-29 один раз в неделю, согласно графика. В помывочном отделении бани установлено 12 водозаборных колонок (одна водозаборная колонка на 6 человек согласно требований Инструкции по организации государственного надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных №19/29-395 от 08.11.2011). Для помывки имеется 35 тазов для тела и 35 тазов для ног (имеются маркировки). Одна партия для помывки в бане составляет 35 осужденных. Все оборудование БПК находится в исправном состоянии. Площадь помывочного отделения бани составляет 90 м², что рассчитано на 45 человек (пр. № 130-ДСП). Время на помывку осужденных составляет 40 минут, не считая времени на раздевание, одевание и подстрижку. После каждой партии помывки осужденных в бане проводится уборка с применением дезинфицирующих средств. Санитарное состояние в бане поддерживается в удовлетворительном состоянии.

В столовой учреждения пища готовится по шести нормам довольствия, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально- бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" и приказом Минюста России от 26.02.2016 № 48 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время".

Продукты в столовую со склада подразделения поставляются на основании меню-требования на текущий день, в зависимости от количества довольствующихся. Качество приготовления пищи контролируется медицинскими работниками за полчаса до приема пищи, о чем делается запись в журнале контроля за качеством приготовления пищи. Закладку продуктов в котел контролирует дежурный помощник начальника колонии, о чем делается запись в специальном журнале. Во время приема пищи осужденными выделяется сотрудник администрации, который контролирует соблюдение режимных требований, а также доведение установленных норм до довольствующихся. Осужденный Нефедов В.В. состоит на довольствии по дополнительной норме питания к повышенной для больных осужденных на период проведения химиотерапии. Жалоб на качество приготовленной пищи и доведения установленных норм до довольствующихся как от осужденного Нефедова В.В., так и от других осужденных не поступало.

В ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области имеется распорядок дня, утвержденный врио начальника ИУ, где для осужденных предусмотрена физическая зарядка. На утреннюю зарядку выводятся осужденные, в том числе и Нефедов В.В., ежедневно, кроме выходных и праздничных дней. С учетом плохих погодных условий, а именно: морозная погода и жаркая погода, осужденные, в том числе и Нефедов В.В., на зарядку не выводятся.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются статьей 151 и главой 59 ГК РФ.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что в случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие личных неимущественных благ определено статьей 150 ГК РФ, под которыми понимаются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

Между тем в нарушение указанных выше норм истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

Учитывая изложенное, права и законные интересы истца нарушены не были, в связи с чем оснований для удовлетворения его требований не имеется.

Руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

отказать Нефедову ** в удовлетворении заявленных требований к Минфину России, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова