Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-2293/2016

РЕШЕНИЕ

12 октября 2016 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Семёнова Л.В., с участием Частовой *** рассмотрев в судебном заседании жалобу

Частовой *** на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. от 02.06.2016 № 78010177160602110252 о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 и назначении административного штрафа в размере 2500 рублей и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Щеголева В.Ю. от 12.08.2016 года

УСТАНОВИЛ:

02 июня 2016 года Частова *** признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Согласно данному постановлению 25.05.2016 года в 15:13 по адресу: ул. Большая Пионерская, д. 28 в городе Москве водитель разместил транспортное средство марки БМВ ***, синий, государственный регистрационный знак *** на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в г. Москве». В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Частова *** обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что на принадлежащее ей транспортное средство выдано парковочное разрешение инвалида *** от *** года, бессрочно, и 25.05.2016 года она разместила автомобиль указанный в постановлении в секторе бесплатной парковки на специально отведенном месте, отмеченном дорожной разметкой и дорожным знаком , обозначающим места для бесплатной парковки автомобилей.

В судебном заседании защитник Частова *** доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав Частову ***, исследовав письменные материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

Размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются в том числе автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действуют резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения (п. 2.1.2 Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП «Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств»).

Как установлено в судебном заседании, 10.06.2015 начальником дирекции администрирования и контроля нарушений парковок выдано парковочное разрешение инвалидов № *** в отношении транспортного средства*** , срок разрешения – бессрочно.

Согласно постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. от 02.06.2016 № 78010177160602110252 Частова *** 25.05.2016 года в 15:13 по адресу: ул. Большая Пионерская, д. 28 в городе Москве разместила транспортное средство марки БМВ ***, синий, государственный регистрационный знак *** на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в г. Москве».

Однако, из представленных фотографии, приложенный к постановлению не представляется возможным определить, что транспортное средство БМВ ***, синий, государственный регистрационный знак *** размещено не в зоне бесплатной парковки для инвалидов, поскольку отсутствует дорожная разметка и дорожный знак обозначающие зона платной парковки .

Таким образом, вывод должностного лица о нарушении заявителем п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава правонарушения на основании КоАП РФ.

Руководствуясь - Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. от 02.06.2016 № 78010177160602110252 о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 и назначении административного штрафа в размере 2500 рублей и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Щеголева В.Ю. от 12.08.2016 года, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья: Л.В.Семёнова