Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1745/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 декабря 2016 г. г. Москва

Резолютивная часть постановления оглашена 09 декабря 2016 г.

Мотивированное постановление изготовлено 12 декабря 2016 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Аверченко Е.П., с участием защитника по доверенности Бирюкова М.Ю., представителя Мосгорнаследия ФИО1, рассмотрев административное дело по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Научно-исследовательский институт общей реаниматологии имени В.А. Неговского» (далее ФГБНУ «НИИОР»), *** сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФГБНУ «НИИОР» совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Так, ФГБНУ «НИИОР», являясь пользователем на праве оперативного управления объекта культурного наследия регионального значения "***" по адресу: *** (далее - Объект), допустило бездействие по непринятию мер по сохранению Объекта, в том числе невыполнение работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, а также действия по проведению работ на Объекте без задания и разрешения, выданного органом охраны объектов культурного наследия в нарушение требований ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ, что установлено в ходе осмотра 08 июля 2016 г.

Защитник по доверенности Бирюков М.Ю. в судебном заседании вину учреждения в совершении административного правонарушения не признал, ссылаясь на отсутствие бюджетного финансирования в 2013-2015 годах и проведение работ в полном объеме в соответствии с заключенным 27.09.2016 г. договором и актом принятия выполненных работ от 24.10.2016 г.

Представитель Мосгорнаследия ФИО1 в судебном заседании полагал, что в действиях учреждения усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, поскольку на момент возбуждения административного расследования работы по ремонту фасада не были выполнены, сведения о невозможности исполнения предписания с указанием причин должностному лицу Мосгорнаследия не были представлены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФГБНУ «НИИОР» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: актом осмотра от 08.07.2016 с материалом фотофиксации; предписанием о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия; служебными записками - Управления территориального контроля от 18 июля 2016 г., Управления рассмотрения документации от 8 августа 2016 г., Управления выдачи разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия от 10 августа 2016 г.; охранным обязательством; протоколом об административном правонарушении от 26 августа 2016 г., соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; другими материалами дела.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФГБНУ «НИИОР» виновным в совершении административного правонарушения, поскольку не усматривает существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при их получении.

Приведенные стороной защиты доводы о проведении работ в настоящее время не влияют на фактические обстоятельства правонарушения, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Таким образом, в действиях юридического лица – ФГБНУ «НИИОР» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Научно-исследовательский институт общей реаниматологии имени В.А. Неговского» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Оплату штрафа производить в УФК по г. Москве (Мосгорнаследие) ИНН 7705021556, КПП 770501001, ОКТМО 45376000, КБК 83011690020028009140, р/с 40101810800000010041 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК: 044583001.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Аверченко Е.П.