Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре О.Л.Кузнецовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8687/2016 по иску Ласдорф ** к МВД России, Минфину России о компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

В.А.Ласдорф обратился в суд с иском к МВД России, Минфину России о компенсации морального вреда в сумме 500 000 руб., указав на то, что им через ФКУ СИЗО-1 на имя МВД России было направлено заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий, приложил необходимые документы. МВД России должно было направить заявление в отдел МВД по месту жительства, однако этого сделано не было. Тем самым ему причинены нравственные страдания.

Истец находится в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, своего представителя в суд не направил.

Представитель МВД России С.А.Осин в судебном заседании заявленные требования не признал.

Представитель Минфина России С.Д.Андрюхин в судебное заседание не явился, представитель письменные возражения.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Признание лиц ветеранами боевых действий МВД России производится в строгом соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27 ноября 2002 г. № 158-ФЗ и от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ) (далее - Федеральный закон «О ветеранах»).

Статьёй 16 Федерального закона «О ветеранах» установлены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации (статья 28 Федерального закона «О ветеранах»).

Согласно пункту 2 постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы. Данный нормативный правовой акт опубликован в «Российской газете», № 259, 25 декабря 2003 г. «Собрание законодательства Российской Федерации», 29 декабря 2003 г. № 52 (ч. II).

Приказом МВД России от 7 мая 2004 г. № 282 утверждена Инструкция о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Инструкция). Указанный нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2004 г., регистрационный номер 5815 и опубликован в «Российской газете» №119, 08 июня 2004 г. «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» № 24, 14 июня 2004 г.

В соответствии с пунктом 2.5 Инструкции, удостоверения оформляются и выдаются гражданам, уволенным из органов внутренних дел (внутренних войск) МВД России без права на пенсию, через кадровые подразделения территориальных органов МВД России на региональном уровне по их месту жительства по соответствующим запросам этих кадровых подразделений при наличии подтверждающих документов, поступающих из кадровых подразделений соответствующих органов внутренних дел и воинских формирований внутренних войск МВД России.

В соответствии с пунктом 3.3 Инструкции, основанием выдачи удостоверений ветерана боевых действий является, для сотрудников и военнослужащих внутренних войск МВД России, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, - выписки из приказов начальников (командиров), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения, подтверждающие факт прохождения службы (военной службы), работы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, устанавливаемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 г. № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций», а также нахождения сотрудников (военнослужащих, работников) в командировке в соответствии с приказами начальников главных управлений, управлений МВД России, министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, ОУМТиВС, образовательных и научных организаций системы МВД России, командиров воинских частей и учреждений внутренних войск МВД России.

Как установлено в судебном заседании, В.А.Ласдорф направил в МВД России заявление о выдаче ветерана боевых действий.

Его обращение поступившее МВД России, Департаментом делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД России направлено в Главное командование внутренних войск МВД России. Тем самым МВД России выполнило свою обязанность по направлению заявления к государственный орган, полномочный выдавать такие удостоверения.

В соответствии частью 1 статьи 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения ущерба, его размер, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. При этом, по общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; обязанность доказать факт причинения морального вреда заинтересованным по настоящему делу государственным органом и его размер в рассматриваемом случае возлагается на истца.

Истец не представил ни одного доказательства, подтверждающего его физические и нравственные страдания, не выражая признаков нравственных переживаний, а также незаконности действий МВД России. С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

отказать Ласдорф ** в удовлетворении исковых требований к МВД России, Минфину России о компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова