Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре К…

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8333/2016 по иску Смирнова ***, Смирнова *** и Смирновой *** к МВД России, Минфин России о признании незаконным факта лишения свободы, принесении извинений и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Смирнова А.С., Смирнов Д.С. и Смирнов С.А. обратились в суд с иском к МВД России, Минфину России о признании незаконным факт лишения сотрудниками полиции свободы передвижения Смирновой А.С.. Смирнова Д.С. и Смирнова С.А. 22 августа 2013 г., обязании МВД России принести извинения, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 руб.

В обоснование заявленных требований указали, что

22 августа 2014 г. около подъезда дома 16 кор.2 по ул.Молдагуловой г. Москвы сотрудники полиции, которые не представились, не назвали должности, их задержали и доставили в ОМВД России по району Вешняки г. Москвы. До истечения трех часов были освобождены без извинений. Считают, что сотрудники полиции не могли их задерживать и доставлять. Были нарушены требования ФЗ от 07.02.2011 г. №3-ФЗ «О полиции», так как не разъяснили причин задержания, не разъяснили права и обязанности, не составили протокол, не была вручена его копия. Тем самым были нарушены их личные неимущественные права.

Истец Смирнов Д.С. и Смирнова А.С., представляющая интересы также Смирнова С.А., исковые требования поддержали.

Представитель МВД России Левин И.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Представитель Минфин России в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 1071 ГК в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Согласно статье 1070 ГК вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 ГК. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

В соответствии со статьей 1099 ГК основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК и статьей 151 ГК.

Под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права.

Согласно статьям 151, 1099-1101 ГК, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимание обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных и физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (статья 1100 ГК).

Порядок приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных и иных лиц о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях регламентирован приказом МВД России от 29.08.2014 г. № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. № З-ФЗ «О полиции» доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Исполнение обязанностей и реализация прав полиции после доставления граждан в дежурные части осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции», Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Приказом МВД России от 30.04.2012 г. № 389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан».

В соответствии с требованиями п. 5 Приказа по результатам выяснения обстоятельств факта задержания и доставления оперативным дежурным принимается одно из следующих решений: о помещении лица в специальное помещение дежурной части, предназначенное для содержания лиц, задержанных полицией по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 14 Федерального закона «О полиции»; об освобождении лица при отсутствии оснований для его помещения в помещение для задержанных; о направлении лица в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения, если по заключению медицинского работника выездной бригады скорой медицинской помощи оно нуждается в лечении в стационарных условиях; о передаче несовершеннолетнего лица органу дознания или предварительного следствия, сотруднику подразделения по делам несовершеннолетних, родителям или иным законным представителям, должностным лицам образовательных или учебно-воспитательных учреждений, должностным лицам специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или учреждений органов здравоохранения; о передаче лиц, указанных в части 1 статьи 2.5 КоАП, представителю воинской части или соответствующего органа (учреждения); об освобождении лица, обладающего в соответствии с законодательством Российской Федерации неприкосновенностью.

В соответствии с п. 8.3 Приказа после доставления граждан в дежурную часть оперативный дежурный обязан зарегистрировать факт доставления в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России.

Как установлено в судебном заседании и следует из записи № 14391 в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях Отдела МВД России по району Вешняки г. Москвы (2013 г.) 22.08.2013 г. в 21:50 с заявлением об угрозах со стороны неизвестного обратилась Рудь И .Я.

В рамках проведения проверки по вышеуказанному заявлению было установлено, что 22.08.2013 года в Отдел МВД России по району Вешняки г. Москвы поступило заявление от гр. Рудь И.Я., проживающей по адресу: г*** в котором она сообщает, что ее сосед Смирнов Станислав Артурович, проживающий по адресу: *** ставит на газон возле дома свою машину и словесно угрожает ей расправой.

В ходе проведения проверки гр. Рудь И.Я., пояснила, что 22.08.2013 года гр. Смирнов С.А., в очередной раз парковал свой автомобиль на газон. Когда гр. Рудь И.Я. попыталась преградить дорогу гр. Смирнову С.А., чтобы тот не ставил свой автомобиль на газон, он вытащил из кармана брюк пистолет и начал ей угрожать расправой.

В ходе проведения проверки в своем объяснении гр. Смирнов С.А. пояснил, что 22.08.2013 года, он со своей семьей возвращался с озера домой. Когда гр. Смирнов С.А. попытался припарковаться на месте, где он раньше всегда останавливался, гр. Рудь И.Я. преградила ему дорогу и сказала, что будет тут стоять постоянно, чтобы гр. Смирнов С.А. не мог парковать свой автомобиль на установленном месте. С гр. Рудь И.Я. попыталась поговорить супруга гражданина Смирнова С.А., но гр. Рудь И .Я. ударила ее в область предплечья, чем причинила вред здоровью. Также гр. Смирнов С.А. пояснил, что пистолетом он не угрожал и оружие перед гр. Рудь И .Я. не перезаряжал. Гр. Смирнов С.А., пояснил, что расправой он никому не грозил и грубых словесных высказываний, в чей либо адрес не произносил.

Так как имелись данные, указывающие на отсутствие в деянии гр. Смирнова А.С. в отношении гр. Рудь И. Я. признаков состава преступления предусмотренные ст. 119 УК РФ, и, руководствуясь п.2, части первой ст.24, ст. 144,145,и 148 УПК РФ участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по району Вешняки г. Москвы Жуковой О.Н. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Установлено, что в рамках проведения проверки по заявлению Рудь И.Я. в Отдел МВД России по району Вешняки г. Москвы доставлялся Смирнов С.А., о чем в книге учета лиц, доставленных в дежурную часть Отдела МВД России по району Вешняки г. Москвы (2013 г.) имеется соответствующая запись № 6655. Так, в соответствии с данными, указанными в Книге Смирнов С.А. был доставлен в Отдел МВД России по району Вешняки г. Москвы 22.08.2013 г. в 22:10, проверен по ЗИЦ, ЦАСБ и срок задержания последнего был окончен в 23:00. Записей о доставлении Смирновой А.С. и Смирнова Д.С. не имеется.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из объяснений Смирновой А.С. следует, что действия сотрудников полиции не были ею обжалованы в порядке ст. 125 УПК РФ, в то время как именно УПК РФ предусмотрены положения обжалования действий сотрудников полиции.

Таким образом, действия сотрудников полиции не признаны незаконными, поэтому требования о признании факта лишения свободы передвижения, а также о принесении истцам извинений удовлетворению не подлежат.

Истцами не представлено доказательств того, что имели место действия сотрудников полиции, приведшие к нарушению личных неимущественных прав истцов, либо причинивших им нравственные и физические страдания, в связи с чем основания для компенсации морального вреда отсутствуют. Действия сотрудников полиции незаконными в установленном порядке не признаны в связи с чем, оснований для удовлетворения требований морального вреда в соответствии со статьей 1069 ГК нет. Поэтому заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

отказать Смирнову ***, Смирнову *** и Смирновой *** в удовлетворении требований к МВД России, Минфин России о признании незаконным факта лишения свободы, принесении извинений и компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова