Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Г.С.Орынбаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6821/2016 по иску Государственного учреждения-Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по г.Москве и Московской области к Хорошиловой ** о взыскании недоимки

установил:

ГУ-Главное управление ПФР №8 по г.Москве и Московской области обратилось в суд с иском к Хорошиловой А.В. о взыскании недоимки в сумме 26180,31 руб., мотивируя свои требования тем, что административный ответчик является страхователем-плательщиком страховых взносов. За период с 01.01.2014 г. по 31.12.2014 г. образовалась указанная задолженность, которая по настоящее время не уплачена.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя не направил.

Административный ответчик о дате и месте рассмотрения дела извещен, представил письменные возражения по иску.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Хорошилова А.В. в соответствии с пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (далее Федеральный закон от 15.12.2001г. №167-ФЗ) и пп.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции от 13.07.2015г.) (далее Федеральный закон от 24.07.2009г. №212-ФЗ) являлся страхователем- плательщиком страховых взносов.

На основании ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ. если иное не предусмотрено данным законом.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ и п. 1 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона 24.07.2009 г. № 212-ФЗ страховые взносы уплачиваются не позднее 31 декабря календарного года, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

В соответствии с п. 4.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009г.№ 212-ФЗ плательщики страховых взносов, определенные пп.2, п.1, ст.5, прекратившие деятельность индивидуальные предприниматели, прекратившие или приостановившие статус адвокаты, прекратившие полномочия нотариусы после начала очередного расчетного периода, уплачивают размер страховых взносов за этот расчетный период исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация прекращения физическим лицом деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности.

На основании п. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212- ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения или приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г.№ 212-ФЗ пенями признается установленная денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более позднее по сравнении с установленным настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты) взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно пп.1 п.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, не проводящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, обязаны уплачивать страховые взносы в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч.2 ст. 12 названного Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

За период с 01.01.2014 г. по 31.12.2014 г. Хорошиловой А.В. начислено страховых взносов: на ОПС в сумме 17328,48 руб., и ФОМС- 3399,05 руб.

Ввиду неуплаты страховых взносов начислена пеня: в Пенсионный фонд на страховую часть пенсии- 4743 руб., в ФФОМС- 709,78 руб.

Административным ответчиком заявлено о пропуске административным истцом срока для обращения в суд.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212- ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

В административном исковом заявлении истец не указал дату выявления недоимки и дату вступления в силу решения о предъявлении требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Также истцом не предоставлены доказательства направления ответчику требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, Административный истец с января 2015 года считается выявившим наличие недоимки.

При таких обстоятельствах истец, руководствуясь ст. 22 Закона № 212-ФЗ был должен направить требование об уплате недоимки не позднее апреля 2015 года. Между тем, исходя из утверждения истца, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 0876144062549 было направлено в адрес ответчика лишь 30 сентября 2015 г., что свидетельствуют о нарушении истцом порядка взыскания недоимки по соответствующим обязательным платежам.

Требование № 0876144062549 было по утверждению административного истца направлено в адрес ответчика 30 сентября 2015 г., административное исковое заявление было подано в суд лишь 07 апреля 2016 г. (направлено по почте 04 апреля 2016 г.), т.е. по истечению шестимесячного срока предусмотренного для подачи административного заявления в суд согласно ст. 286 КАС РФ, ст. 21 Закона № 212-ФЗ.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что по всем требованиям административного истца пропущен шестимесячный срок на подачу административного искового заявления, предусмотренный ст. 21 Закона № 212-ФЗ.

Согласно п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом не указаны уважительные причины пропуска срока для обращения в суд, суд таких оснований не усматривает, поэтому заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил

отказать Государственному учреждению-Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по г.Москве и Московской области в удовлетворении требований к Хорошиловой ** о взыскании недоимки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова