Определение суда апелляционной инстанции

Судья фио

Дело № 33-40632

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, наименование организации,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Отказать фио в удовлетворении исковых требований к ФСИН России, Минфину России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к Минюсту России, Минфину России о компенсации морального и материального вреда, указав на то, что содержится в исправительном учреждении, в связи с отбытием наказания в виде пожизненного лишения свободы без судебного решения, чем ему причинен моральный вред.

Истец находится в ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель Минюста России фио возражала против удовлетворения требований.

Представитель Минфина России фио в судебном заседании также возражала против удовлетворения требований.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец фио

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу, в том числе, Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата № 1313, подпункта «г» пункта 3, подпункта «в» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от дата № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», пунктом 3 приказа Минюста России от дата № 361 «Об организации проверок в подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных службах, осуществлении координации и контроля их деятельности».

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что фио осужден приговором Центрального районного суда адрес от дата к наказанию в виде лишения свободы сроком 5 лет. Приговором Краснодарского краевого суда от дата с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от дата назначено наказание в виде смертной казни. Указом Президента РФ от дата смертная казнь заменена на пожизненное лишение свободы.

В соответствии с законодательством Российской Федерации органы государственной власти - законодательные, исполнительные и судебные выполняют свои функции исключительно в рамках предоставленных законодательством полномочий.

В своей деятельности органы государственной власти руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации. Органы государственной власти не вправе осуществлять полномочия, не входящие в их компетенцию, а также не вправе подменять друг друга.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от дата № 1313 (далее - Положение), Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору.

Согласно пункту 2 Положения Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему ФССП России и ФСИН России.

Осуществление Минюстом России координации и контроля деятельности ФССП России и ФСИН России в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от дата № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (далее - Указ) заключается в выполнении Министром юстиции Российской Федерации следующих функций:

- утверждение ежегодного плана и показателей деятельности ФССП России и ФСИН России, а также отчета об их исполнении;

- внесение в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей ФССП России ФСИН России проекта положения о федеральной

- службе, предложений о предельной штатной численности федеральной службы и фонде оплаты труда;

- внесение в Министерство финансов Российской Федерации предложений по формированию федерального бюджета и финансированию ФССП России и ФСИН России;

- внесение в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, относящихся к определенной ему сфере деятельности и к сфере деятельности ФССП России и ФСИН России, если принятие таких актов относится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами к компетенции Правительства Российской Федерации;

- во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации дает поручения ФССП России и ФСИН России и контролирует их исполнение.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 9 Положения и подпунктом «в» пункта 3 Указа Минюст России в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору.

В соответствии пунктом 3 приказа Минюста России от дата № 361 «Об организации проверок в подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных службах, осуществлении координации и контроля их деятельности» федеральным государственным гражданским служащим Минюста России категорически запрещены любые формы вмешательства в оперативно-служебные, финансово-хозяйственные, кадровые и иные вопросы деятельности ФССП России и ФСИН России, за исключением предусмотренных Положением.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от дата № 1314, является Федеральная служба исполнения наказаний.

На основании изложенного, ввиду того, что Минюст России не является надлежащим ответчиком по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Вопросы проверки законности и обоснованности судебных постановлений, инициирования их пересмотра, а также принятия решений о возобновлении производства по уголовным делам регулируются УПК РФ и не относятся к компетенции Минюста России.

Таким образом, исковые требования фио в удовлетворении исковых требований к ФСИН России, Минфину России о взыскании компенсации морального вреда являются необоснованными и подлежат отклонению, и вывод суда первой инстанции об этом является правильным.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их обоснованными, сделанными на основе действующего законодательства РФ и фактических обстоятельств дела. Кроме того, суд первой инстанции верно установил обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дал им надлежащую оценку и пришел к верным выводам.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции норм материального права, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали доводы суда, поскольку по существу выражают лишь несогласие с принятым решением, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и основаны на субъективном толковании заявителем норм материального права.

Руководствуясь ст. ст.328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи