Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 13 декабря 2016 года

Замоскворецкий районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Томилове В.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9103/2016 по иску Довганюк ***** к Министерству внутренних дел РФ о взыскании страхового возмещения и госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Довганюк Ж.С. обратилась с иском к МВД РФ, указав на следующие обстоятельства: в период с 24.11.1994 года по 14.03.2016 года истец проходила службу в органах внутренних дел РФ.

Приказом от 14.03.2016 года уволена по болезни с 14.03.2016 года.

26.04.2016 года истцу установлена инвалидность первой группы, то есть произошел страховой случай, что подтверждается справкой МСЭ. Причиной инвалидности стали заболевания, полученные в период службы.

Истец обратилась в ООО СК «ВТБ Страхование» с заявлением о выплате страхового возмещения, но ей было отказано по причине не заключения с данной страховой компанией государственного контракта на страхование жизни и здоровья сотрудником МВД РФ.

Установление истцу инвалидности по истечении одного года после увольнения является страховым случаем и истцу должно быть выплачено страховое возмещение в размере 1 500 000 руб.

Поскольку МВД РФ не осуществило страхование и не заключило договор страхования со страховщиком, ответчик обязан выплатить истцу 1 753 014 руб. с учетом индексации.

Истец просила суд взыскать с МВД в судебном порядке указанную сумму.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим оборазом.

Представитель МВД РФ просил в иске отказать, пояснив, что был заключен государственный контракт на страхование жизни и здоровья истца, в связи с чем МВД РФ надлежащим ответчиком не является.

Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд установил, что в период с 24.11.1994 года по 14.03.2016 года истец проходила службу в органах внутренних дел РФ.

Приказом от 14.03.2016 года уволена по болезни с 14.03.2016 года.

26.04.2016 года истцу установлена инвалидность первой группы, то есть произошел страховой случай, что подтверждается справкой МСЭ. Причиной инвалидности стали заболевания, полученные в период службы.

Согласно Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", истец имеет право на выплату страхового возмещения в рамках указанного Федерального , поскольку получила в период прохождения военной службы травму, в связи с которой ему до истечения одного года после увольнения установлена инвалидность первой группы.

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями ( ГК РФ). В силу Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации".

Согласно Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

Страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, служба ( Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ).

Федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел является МВД России ( Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 г. N 248).

В соответствии с абзацем пятым Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ предусмотрено, что страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в фиксированном размере, в частности в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей.

В силу положений Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ размер страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы. В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 12.04.2013 г. , от 17.06.2014 г. , от 30.12.2014 г. в 2013, 2014 и 2015 годах осуществлялась индексация страховых сумм исходя из уровня инфляции, с учетом которой размер страховой выплаты в случае установления застрахованному лицу инвалидности I группы до истечения одного года после увольнения со службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, составляет 1 753 014 руб.

Ответственность страхователя за ненадлежащее исполнение обязанности по обязательному государственному страхованию наступает в случае, если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица (выгодоприобретателя) по сравнению с условиями, определенными данным федеральным законом, при наступлении страхового случая он несет ответственность перед застрахованным лицом (выгодоприобретателем) на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании ( Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что в рамках отношений, возникающих в связи с обязательным государственным страхованием жизни, здоровья и имущества государственных служащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, обязанностью государства является выделение из бюджета средств на эти цели министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям). На страхователей возлагается обязанность осуществить обязательное государственное страхование путем заключения договоров страхования со страховщиками (страховыми организациями).

Судом установлено, что в соответствии с требованиями Федерального от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ ответчиком МВД России было осуществлено страхование жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, что в свою очередь свидетельствует о наличии оснований для освобождения его от гражданско-правовой ответственности.

Так, федеральный орган исполнительной власти - МВД России как страхователь заключил со страховой организацией ООО "Страховая компания "Арсеналъ" как страховщиком Государственный контракт обязательного страхования жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации от 12.09.2016 г. №31/29 ГК, предметом которого является страхование в 2016 году жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников Росгвардии, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, начиная с 01.01.2016 г. (п. 1 Государственного контракта).

В силу п. 1.2 Государственного контракта объектом обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье застрахованных лиц, которыми являются военнослужащие и сотрудники Росгвардии (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, граждане, уволенные с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, отчисленные с военных сборов или окончившие военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (п. 2.1. Государственного контракта).

В соответствии с пп. "б" п. 4.2 Государственного контракта страховые суммы по произошедшим в течение срока действия контракта страховым случаям выплачиваются в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 753 014,38 рублей; инвалиду II группы - 1 168 676,25 рублей; инвалиду III группы - 584 338,13 рублей.

Согласно п. 13.1 Государственного контракта, он вступает в силу с момента его подписания, действует по 31.12.2016 г. включительно и распространяется на страховые случаи, возникшие с 01.01.2016 г.

Поскольку государство исполнило свою обязанность по бюджетному финансированию обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава, а уполномоченным органом исполнительной власти МВД России как страхователем был заключен со страховой организацией как страховщиком государственный контракт от 12.09.2016 г., законных оснований для удовлетворения исковых требований к МВД России о взыскании страхового возмещения, и судебных расходов не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Довганюк ***** к Министерству внутренних дел РФ о взыскании страхового возмещения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Замоскворецкий районный суд г.Москвы.

Судья Е.В. Перепечина