Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Орынбаевой Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7523/2016 по иску Торохова ** к ФСИН России о компенсации морального вреда

установил:

Торохов И.В. обратился в суд с иском к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере 7 000 000 руб. за неоказание медицинской помощи и ненадлежащих условиях содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике.

Истец о дате и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил.

Представитель ФСИН России Ф.Хабибулова возражала против удовлетворения требований.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав представителя ФСИН России, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Торохов И.В., арестован 05.02.2016 г. СЧ СУ УМВД России по г. Ижевску, привлекался к уголовной ответственности по ст. 228ч.2 УК РФ.

15.09.2016 г. Торохов И.В. освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике на основании постановления Верховного Суда Удмуртской Республики, согласно которому постановление Индустриального р/с г.Ижевска от 24.08.2016 о продлении срока содержания под стражей Торохова И.В. изменено: постановлено меру пресечения в виде заключения под стражу изменить на домашний арест сроком до 15.11.2016 г.

Обвиняемый Торохов И.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике (далее - ФКУ СИЗО-1) с 05.02.2016г. по 15.09.2016. За период пребывания в ФКУ СИЗО-1 содержался в следующих камерных помещениях: с 05.02.2016 по 11.02.2016 камерное помещение № 15; с 11.02.2016 по 28.03.2016 камерное помещение № 34; с 28.03.2016 по 08.08.2016 камерное помещение № 158.

Согласно п. 24 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17 октября 2005 г. N 640/190 «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» (далее - приказ № 640/190), при поступлении в следственный изолятор Торохов И.В. осмотрен дежурным медицинским работником, жалоб на здоровье не предъявлял, телесных повреждений не выявлено. В последующем Торохову И.В. проведен углубленный врачебный осмотр терапевтом, психиатром, стоматологом; проведено клинико- лабораторное и инструментальное обследование. По результатам врачебного осмотра показаний для назначения дополнительного обследования не имелось.

В соответствии с п. 50 приказа № 640/190, в следственных изоляторах подозреваемые, обвиняемые и осужденные обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику. За время пребывания в ФКУ СИЗО-1 Торохов И.В. за медицинской помощью не обращался. В апреле 2016 года был на приеме у врача невролога, заключение - **. 31.04.2016 Торохов И.В. принят врачом-терапевтом с диагнозом: **, назначено лечение, консультация окулиста в плановом порядке. 31.05.2016 проконсультирован врачом-окулистом, обследован в бюджетном учреждении здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканская клиническая офтальмологическая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики»: выставлен диагноз - **. Назначено амбулаторное лечение, получил лекарственную терапию (**).

С 08.08.2016 по 26.08.2016 Торохов И.В. находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России с диагнозом: **. Течение заболевания в период пребывания на стационарном лечении без осложнений. Выписан в удовлетворительном состоянии.

В настоящее время общее состояние здоровья Торохова И.В. удовлетворительное, лечение получено в полном объеме, ухудшения состояния здоровья не зафиксировано. В сентябре 2016 планируется проведение МРТ головного мозга для исключения церебральной причины частичной атрофии зрительного нерва. Фактов неоказания медицинской помощи Торохову И.В. не зарегистрировано.

В соответствии с п. 17 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее по тексту - ПВР) после проведения полного личного обыска, досмотра личных вещей, дактилоскопирования, фотографирования, первичного медицинского осмотра, санитарной обработки и оформления учетных документов лица, прибывшие в СИЗО, размещаются по камерам карантинного отделения, где проходят медицинское обследование. Торохов И.В. был помещен в карантинную камеру №15. Площадь камеры составляет 18,2 кв.м. Данная камера рассчитана на 4 спальных места, площадь на одного обвиняемого составляет 4,6 м², что соответствует п.8.8 приказа Минюста России от 28.05.2001 № 161 «Об утверждении Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации» (СП 15-01 Минюста России) (далее Нормы проектирования следственных изоляторов, утвержденных приказом Минюста России от 28.05.2001 №161). В момент нахождения Торохова И.В. в камере № 15 совместно с ним содержались три человека, что не противоречит вышеуказанным требованиям законодательства.

В соответствии с п.40 ПВР подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем: двумя простынями, наволочкой, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой, одеждой по сезону (при отсутствии собственной). Об этом имеются записи в камерной карточке обвиняемого Торохова И.В. и его подписи за полученные вещи. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Питание Торохова И.В. осуществлялось в соответствии с нормами, предусмотренными приказом Минюста России от 02.08.2005 № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» и приказом Минюста России от 26.02.2016 № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» (с момента вступления приказа в силу).

Во время содержания Торохова И.В. в камере № 34 совместно с ним содержалось еще 7 человек. Площадь камеры составляет 34,9 м. Данная камера рассчитана на 8 спальных мест, площадь на одного подозреваемого, обвиняемого, осужденного составляет 4,4 м, что соответствует п.8.8 Норм проектирования следственных изоляторов, утвержденных приказом Минюста России от 28.05.2001 №161.

Замеры освещенности во всех камерных помещениях были проведены сотрудником филиала центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Удмуртской Республике ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России 01.04.2016. По данным протокола физических замеров № 9/1 освещенность в камере № 34 была в пределах допустимого уровня.

Согласно п.1. приложения № 1 ПВР подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны: соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения. Ответственным за уборку в камере, в том числе и уборку камерного санузла, в соответствии с п.2 приложения № 1 ПВР является дежурный по камере, назначаемый из числа содержащихся в ней подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

В соответствии с п. 45 ПВР Торохов И.В. один раз в неделю проходил санитарную обработку (помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут), о чем имеется соответствующая запись в «Журнале учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных».

Душевые помещения, в которых лица, заключенные под стражу проходят санитарную обработку функционируют в соответствии с графиком санитарной обработки, санитарное состояние, а также техническое оборудование данных помещений соответствует требованием действующего законодательства.

Смена постельного белья осуществлялась еженедельно после помывки в душе.

Количество заключенных содержавшихся совместно с заключенным Тороховым И.В. за период содержания в вышеуказанных камерах не превышало количества спальных мест. Вышеуказанные камеры были технически оборудованы в соответствии с пунктом 42 ПВР. Техническое оборудование (санитарные узлы, спальные места, осветительное оборудование) находится в надлежащем техническом и санитарном состоянии.

Таким образом, санитарно-гигиенические условия содержания Торохова И.В. в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 соблюдаются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В канцелярию на имя начальника учреждения от заключенного Торохова И.В. поступили заявления: 24.02.2016 с просьбой заверить печатью доверенность на жену Торохову О.В., по данному заявлению дано разъяснение; 16.05.2016 заверить доверенность и выдать цепочку, доверенность оформлена, по второму вопросу дано разъяснение; 19.05.2016 с просьбой выдать образец бланка для подачи жалобы в ЕСПЧ, формуляр выдан; 18.07.2016 просьба разрешить получить юридическую литературу от родственников, словарь по обучению французского языка, просьба разъяснена; 26.07.2016 выдать книги, книги выданы.

Вся исходящая корреспонденция от заключенного Торохова И.В., согласно статьи 91 УИК Российской Федерации, приказа Минюста Российской Федерации от 16.08.2006 № 264ДСП «Об утверждении инструкции по цензуре корреспонденции подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, и осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях УИС», отправляется в срок. За период отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН отправлено - 54 корреспонденции в различные инстанции.

По прибытию в ФКУ СИЗО-1 у обвиняемого Торохова И.В., каких-либо телесных повреждений выявлено не было, регистрации в книге учета сообщений о преступлениях и в журнале учета информации о происшествиях не производилась.

В ходе беседы заключенный Торохов И.В. пояснил, что конфликтов с кем-либо из администрации, либо осужденных, у него нет, от дачи письменного объяснения отказался.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются статьей 151 и главой 59 ГК РФ.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что в случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие личных неимущественных благ определено статьей 150 ГК РФ, под которыми понимаются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

Между тем в нарушение указанных выше норм истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

Полагаю, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда не соответствует принципам разумности и справедливости, им не были подтверждены доводы о наличии нравственных страданий.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Закон) уголовно-исполнительная система включает в себя: учреждения, исполняющие наказания; территориальные органы уголовно-исполнительной системы; федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Таким образом, ФСИН России не является учреждением, исполняющим наказания в виде лишения свободы, в частности по отношению к истцу, который считает, что пострадал от действий ФКУ СИЗО-1 У ФСИН по Удмуртской Республике, которое, в свою очередь, в соответствии со ст. 6 Закона является самостоятельным юридическим лицом. Истец в правоотношениях с ФСИН России не состоял, доказательств нарушения его прав ФСИН России не представлено, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

отказать Торохову ** в удовлетворении исковых требований к ФСИН России о компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова