Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 24 ноября 2016 года

Замоскворецкий районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Томилове В.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7594/2016 по иску Петрова **** к Министерству внутренних дел РФ о взыскании страхового возмещения и госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Петров В.К. обратился с иском к МВД РФ, указав на следующие обстоятельства: в период с 16.12.1983 года по 22.08.2015 года истец проходил службу в органах внутренних дел РФ. Приказом от 19.08.2015 года уволен на пенсию с 22.08.2015 года по достижению предельного возраста.

11.07.2016 года истцу установлена инвалидность второй группы, то есть произошел страховой случай, что подтверждается справкой МСЭ-2014 № 2817534. Причиной инвалидности стали заболевания, полученные в период службы.

Установление истцу инвалидности по истечении одного года после увольнения является страховым случаем и истцу должно быть выплачено страховое возмещение в размере 1 000 000 руб.

Поскольку МВД РФ не осуществило страхование и не заключило договор страхования со страховщиком, ответчик обязан выплатить истцу 1 168 676 руб. 25 коп. с учетом индексации.

Истец просил суд взыскать с МВД в судебном порядке указанную сумму и госпошлину 843 руб.

В судебное заседание явился представитель истца, требования поддержал.

Представитель МВД РФ просил в иске отказать, пояснив, что был заключен государственный контракт на страхование жизни и здоровья истца, в связи с чем МВД РФ надлежащим ответчиком не является.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд установил, что дела следует, что в период с 16.12.1983 года по 22.08.2015 года истец проходил службу в органах внутренних дел РФ. Приказом от 19.08.2015 года уволен на пенсию с 22.08.2015 года по достижению предельного возраста.

11.07.2016 года истцу установлена инвалидность второй группы, то есть произошел страховой случай, что подтверждается справкой МСЭ-2014 № 2817534. Причиной инвалидности стали заболевания, полученные в период службы.

Согласно Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", истец имеет право на выплату страхового возмещения в рамках указанного Федерального , поскольку получил в период прохождения военной службы травму, в связи с которой ему до истечения одного года после увольнения установлена инвалидность второй группы.

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями ( ГК РФ). В силу Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации".

Согласно Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

Страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, служба ( Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ).

Федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел является МВД России ( Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 г. N 248).

В соответствии с абзацем пятым Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ предусмотрено, что страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в фиксированном размере, в частности в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей.

В силу положений Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ размер страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы. В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 12.04.2013 г. , от 17.06.2014 г. , от 30.12.2014 г. в 2013, 2014 и 2015 годах осуществлялась индексация страховых сумм исходя из уровня инфляции, с учетом которой размер страховой выплаты в случае установления застрахованному лицу инвалидности II группы до истечения одного года после увольнения со службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, составляет 1 168 676,25 руб.

Ответственность страхователя за ненадлежащее исполнение обязанности по обязательному государственному страхованию наступает в случае, если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица (выгодоприобретателя) по сравнению с условиями, определенными данным федеральным законом, при наступлении страхового случая он несет ответственность перед застрахованным лицом (выгодоприобретателем) на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании ( Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что в рамках отношений, возникающих в связи с обязательным государственным страхованием жизни, здоровья и имущества государственных служащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, обязанностью государства является выделение из бюджета средств на эти цели министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям). На страхователей возлагается обязанность осуществить обязательное государственное страхование путем заключения договоров страхования со страховщиками (страховыми организациями).

Судом установлено, что в соответствии с требованиями Федерального от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ ответчиком МВД России было осуществлено страхование жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, что в свою очередь свидетельствует о наличии оснований для освобождения его от гражданско-правовой ответственности.

Так, федеральный орган исполнительной власти - МВД России как страхователь заключил со страховой организацией ООО "Страховая компания "Арсеналъ" как страховщиком Государственный контракт обязательного страхования жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации от 12.09.2016 г. №31/29 ГК, предметом которого является страхование в 2016 году жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников Росгвардии, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, начиная с 01.01.2016 г. (п. 1 Государственного контракта).

В силу п. 1.2 Государственного контракта объектом обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье застрахованных лиц, которыми являются военнослужащие и сотрудники Росгвардии (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, граждане, уволенные с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, отчисленные с военных сборов или окончившие военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (п. 2.1. Государственного контракта).

В соответствии с пп. "б" п. 4.2 Государственного контракта страховые суммы по произошедшим в течение срока действия контракта страховым случаям выплачиваются в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 753 014,38 рублей; инвалиду II группы - 1 168 676,25 рублей; инвалиду III группы - 584 338,13 рублей.

Согласно п. 13.1 Государственного контракта, он вступает в силу с момента его подписания, действует по 31.12.2016 г. включительно и распространяется на страховые случаи, возникшие с 01.01.2016 г.

Поскольку государство исполнило свою обязанность по бюджетному финансированию обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава, а уполномоченным органом исполнительной власти МВД России как страхователем был заключен со страховой организацией как страховщиком государственный контракт от 12.09.2016 г., законных оснований для удовлетворения исковых требований к МВД России о взыскании страхового возмещения, и судебных расходов не имеется.

При этом, поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, но оплатил ее, суд считает, что госпошлины должны быть истцу возвращена из бюджета города Москвы.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Петрова **** к Министерству внутренних дел РФ о взыскании страхового возмещения отказать в полном объеме.

Возвратить Петрову **** из бюджета города Москвы ошибочно уплаченную госпошлину в размере 843 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Замоскворецкий районный суд г.Москвы.

Судья Е.В. Перепечина