Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

21 декабря 2016 года Замоскворецкий районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Ковыневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8160/2016 по иску Замоскворецкого межрайонного прокуратура в интересах неопределенного круга лиц к Горбачеву *** о прекращении права управления транспортным средством

установил:

Замоскворецкий межрайонный прокурор г.Москвы обратился в суд с иском к Горбачеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам предоставления специального права в виду права управления транспортным средством лицами, имеющими медицинские противопоказания. В ходе проверки установлено, что Горбачев А.В. имеет водительское удостоверение сроком действия по 13.12.2022 г.; состоит на диспансерном учете с 2014 г. с диагнозом: ***, заболевание является противопоказанием для управления транспортным средством. Наличие у Горбачева А.В. права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан.

Представитель прокуратуры в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Бычихин П.Д. в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснение представителя ответчика, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на основании поручения Прокуратуры г.Москвы от 19 ноября 2015 г. Замоскворецкой межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам предоставления специального права в виду права управления транспортным средством лицами, имеющими медицинские противопоказания (л.д.12, 13-14).

Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Федеральным закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с и этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, так к противопоказаниям относятся шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства.

Согласно медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 лица, страдающие заболеванием "алкоголизм" не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Согласно карточке водителя, представленной МО ГИБДД ТНРЭР №1 ГУ МВД России по г.Москве, Горбачев А.В. имеет водительское удостоверение сроком действия по 13.12.2022 г.; за период с 2013 по 2015 г.г. им совершено более 10 административных правонарушений в области дорожного движения.

По запросу прокуратуры из филиала №1 Наркологического диспансера №1 поступил ответ от 20 февраля 2016 г., согласно которому Горбачев А.В. состоит на диспансерном наблюдении с 10.2014 г. Диагноз ***, от наблюдения нарколога уклоняется, сведениями о ремиссии не располагают (л.д.16).

После получения судебной повестки Горбачев А.В. обратился в наркологический диспансер №1 для получения справки об отсутствии заболеваний. По запросу суда из филиала №1 НД №1 получен ответ от 17.11.2016 г. о наличии у Горбачева А.В. вышеприведенного диагноза, что является противопоказанием для вождения автотранспортного средства.

Согласно ст. 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" установлено, что снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из вышеприведенных доказательств следует, что у Горбачева А.В. имеется заболевание, препятствующее ему управление транспортными средствами.

При этом суду не представлено заключения врачебно-консультативной комиссии об отсутствии заболевания Горбачева А.В., позволяющего ему управлять транспортным средством.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку Горбачев А.В. имеет заболевание, которое является противопоказанием для управления транспортным средством; управление транспортным средством лицом с таким заболеванием ставит под угрозу жизнь, здоровье других граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Горбачева ***, *** года рождения, имеющего водительское удостоверение категории BCD серии 7706 №873092 сроком действия до 13.12.2022 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова