Мотивированное решение
Дело № 02а-6977/2016 | Замоскворецкий районный суд
РЕ Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 ноября 2016 года Замоскворецкого районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,
при секретаре Кузневой О.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-6752/2016 по иску Себежской таможне к Джавади *** о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени
установил:
Себежская таможня обратилась в суд с иском к Джавади Э.М. о взыскании в федеральный бюджет задолженности по таможенным платежам 472150,08 руб., пени в сумме 64920,52 руб., указав на то, что ответчик не вывез автомобиль Форд за пределы таможенного союза, в то время как должен был это сделать до 27 февраля 2014 г. Ответчику были направлены уведомления о предоставления сведений, но документы предоставлены не были.
Стороны в судебное заседание не явились извещены.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании 27.02.2014 года гражданин Российской Федерации Джавади *** на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Бурачки ввез транспортное средство - автомобиль FORD SKOR- РЮ государственный номер ***, ***, 1995 года выпуска.
С 01 июля 2010 года порядок перемещения через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее TK ТС) и Соглашением от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза (пункт 3 статьи 352 TK ТС).
Согласно п.2 статьи 358 TK ТС и п.22 раздела V. Приложения 3 к Соглашению иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
На основании ч. 2 ст. 358 ТК ТС, а также п. 15 «Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311 и заявления Джавади Э.М., уполномоченным должностным лицом таможенного поста МАПП Бурачки Себежской таможни, в графе «Для служебных отметок» на оригинале пассажирской таможенной декларации от 27.02.2014 года, заполненной и представленной гр-ном Джавади Э.М сделана запись о сроке временного ввоза автомобиля: "Срок временного ввоза до 26.02.2015 г." и заверена оттиском личной номерной печати.
Один экземпляр пассажирской таможенной декларации с наклеенной на оборотной стороне специальной этикеткой с распознавательным штриховым кодом с учетным номером 10225010/270214/В0578747, автоматически сформированным программным средством «Авто-транспорт. Оформление», заверенный оттиском ЛНП уполномоченного должностного лица таможенного органа, вручен гр-ну Джавади Э.М.
В установленный срок - до 26.02.2015 года - Джавади *** не вывез автомобиль марки FORD SKORPIO государственный номер ***, 1995 года выпуска, за пределы таможенной территории Таможенного союза, в связи с чем подлежат уплате таможенные платежи.
В ходе проверочных мероприятий по факту невывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза автомобиля FORD SKORPIO был направлен запрос в ЦИТТУ— 06.04.2015 получен ответ о совершении таможенной операции временного ввоза в отношении транспортного средства и продлении срока временного ввоза в Минскую центральную таможню - 24.04.215 получен ответ об отсутствии сведений о совершении таможенных операций в отношении вышеуказанного транспортного средства, в ДГД по Жамбылской области Республики Казахстан, в ДГД по Мангистауской области Республики Казахстан- 22.05.2015 получен ответ об отсутствии сведений о совершении таможенных операций в отношении вышеуказанного транспортного средства.
14.04.2015 года направлены письма-уведомления Джавади *** о предоставлении сведений, подтверждающих вывоз автомобиля с таможенной территории Евразийского экономического союза.
09.02.2016 года на таможенный пост МАПП Бурачки поступило письмо СЗТУ с обращением гражданки Хааге *** (, из которого следует, что 17.12.2015 при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза Джавади *** (сыном Хааге Л.Г.) транспортного средства CHRYSLER VOYAGER регистрационный номер ***, в результате таможенного контроля в форме проверки документов и сведений было установлено наличие у гражданина Джавади *** ранее ввезенного по ПТД № *** транспортного средства FORD SKORPIO, регистрационный номер ***.
В соответствии с Постановлением Правительства России от 17.03.2015 № 239 «Об обеспечении исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при временном ввозе физическим лицом, не имеющим постоянного места жительства в государстве - члене Таможенного союза, второго и последующих транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах» Джавади ***.было предложено внести обеспечение за ввозимое транспортное средство. Джавади ***) отказался от внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. 17.12.2015 был оформлен отказ в выпуске в связи с отсутствием меры обеспечения уплаты таможенных пошлин налогов, транспортное средство CHRYSLER VOYAGER, регистрационный номер *** возвращено в Латвийскую Республику.
15.02.2016 по электронной почте (bo.haage@spray) Хааге Л.Г. было направлено письмо о запросе дополнительных сведений о местонахождении ее сына Джавади ***.
15.02.2016 получен ответ, в котором Хааге Л.Г. сообщила телефон +79999805006 и адрес элетронной почты своего сына Джавади ***.
18.02.2016 по электронной почте () Джавади ***), было направлено письмо о запросе дополнительных сведений в отношении транспортного средства FORD SKORPIO государственный номер ***, 1995 года выпуска, ответ не получен.
02.03.2016 в телефонном разговоре (тел. +79999805006) Джавади *** пояснил, что автомобиль был неисправен и раньше, но основная поломка произошла в Московской области. На СТО сказали, что необходимо менять двигатель. Джавади *** обращался на таможенный пост ВДНХ Московской таможни, где ему пояснили, что надо или вывозить транспортное средство, или помещать его под процедуру уничтожения. Средств, для вывоза или уничтожения транспортного средства FORD SKORPIO государственный номер ***, 1995 года выпуска у него не было, поэтому он оставил машину у знакомых на даче в Жуковском р- не, Московской области.
Из сведений, полученных из таможенных органов, следует, что до настоящего времени транспортное средство FORD SKORPIO государственный номер ***, 1995 года выпуска, с таможенной территории Евразийского экономического союза не вывезено, не помещено под какую-либо таможенную процедуру, и в отношении указанного автомобиля не произведено надлежащего таможенного оформления, предусматривающего уплату таможенных платежей.
Объективных причин для невывоза транспортного средства FORD SKORPIO государственный номер ***, 1995 года выпуска Джавади ***, не выявлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к Соглашению, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
В соответствии с пунктом 5 статьи 358 ТК ТС, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (ст. 79 ТК ТС).
Согласно п. 6 ст. 4 ТК ТС декларантом, является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Гражданин Новиков В. А. является собственником временно ввезенного транспортного средства, пассажирская таможенная декларация на вышеуказанный автомобиль подана гражданином Джавади Э.М.
Таким образом, гражданин Джавади Э.М. обязан уплатить таможенные пошлины и налоги в полном объеме.
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Соглашения, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.
Пунктом 5 статьи 14 Соглашения, предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта, в том числе с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.
Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств, в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 14 Соглашения, при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза является день истечения срока их временного ввоза.
В данном случае срок уплаты таможенных пошлин наступил 26.02.2015 г.
Выполнение обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статьи 15
Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
В соответствии со ст. 84 ТК ТС, в случае возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в государстве-члене таможенного союза, таможенный орган которого выпустил товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
Пунктом 1 ст. 93 ТК ТС предусмотрено, что таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров.
В данном случае в осуществление временного ввоза транспортного средства FORD SKORPIO государственный номер ****, 1995 года выпуска на таможенную территорию Таможенного союза и регистрация пассажирской таможенной декларации, осуществлена таможенным постом МАПП Бурачки Себежской таможни.
Статьей 91 ТК ТС предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза. Взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов (п. 3 ст. 91 ТК ТС).
Согласно ч. 3 ст. 150 Федерального закона РФ от 27.11.2010 № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее Закона) до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со ст. 152 Закона.
Частью 6 ст. 152 Закона предусмотрено, что обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с ч. 6 ст. 152 Закона, по итогам проведенного таможенного контроля, Себежской таможней составлен акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей от 13.02.2015 №10225000/130215/0000058.
В пункте 5 статьи 152 Закона определено, что требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.
Пунктом 18 статьи 152 Закона определено, что требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) направляется плательщику таможенных пошлин, налогов независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.
На основании части 5 статьи 152 Закона, Себежской таможней выставлено требование об уплате таможенных платежей № 45 от 25.03.2016 и направлено гр-ну Джавади Э.М. письмом от 28.03.2016 г. №18-12/05116 по адресу *** (Skogsgatan 97, 58723 Linkoping, Sweden/Швеция), а также по адресу на территории Российской Федерации ***, Москва, 115054.
Расчет таможенных платежей произведен согласно п. 12, раздела IV, приложения 5 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 г.
В связи с не вывозом временно ввезенного транспортного средства и возникновением обязанности по уплате таможенных платежей, согласно расчету таможенных платежей, сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате и взысканию с гр—на Джавади Э.М. на момент регистрации пассажирской таможенной декларации 27.02.2014 составляет: Для личных целей; Год выпуска- 1995; Объем двигателя (куб. см.) -2000; Курс евро на 27.02.2014 -49,1823; Единая ставка таможенных платежей- 4,8 евро за 1 куб.см. рабочего объема двигателя * 49,1823 курс евро *2000 объем двигателя = 472150,08 руб.; Итого таможенные платежи составляют: 472150,08руб.
Согласно пунктов 11,17 статьи 152 Закона срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой.
В соответствии с пунктом 16 статьи 152 Закона требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.
Согласно пунктом 2 статьи 151 Закона, в случае неуплаты таможенных пошлин, налогов пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки.
В соответствии с вышеизложенным, а также со статьей 151 Закона, начислены пени: Недоимка: 472150,08 руб.; Пени (с 27.02.15 по31.12.15) = 472150,08руб. *1/300 * 8,25% (банковский процент) *308дн. =39991,11 руб.; Пени (с 01.01.16 по23.05.16) = 472150,08руб. *1/300 *11,00% (банковский процент) *144 дн. = 24929,52 руб.; Итого пени составляют: 64920,52 руб.
Общая сумма, подлежащая взысканию, по состоянию на 23.05.2016, составляет- 537 070,52 рублей.
Срок исполнения требования от 25.03.2016 № 45 об уплате таможенных платежей истек 20.04.2016 года.
Поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате таможенного платежа, им допущена просрочка его уплаты, то суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Джавади *** в пользу Себежской таможни для последующего внесения в Федеральный бюджет задолженность по таможенным платежам 472 150, 08 руб., пени 64 920, 52 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова