Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Г.С.Орынбаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7342/2016 по иску Саталиева ** к ФСИН России о признании решения незаконным, обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты

установил:

Саталиев Р.А. обратился с иском к Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконным решение Комиссии ФСИН России об отказе в постановке на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее-ЕСВ), о понуждении к постановке на учет, мотивируя свои требования тем, что, имея необходимую выслугу лет, обратился с рапортом в территориальную подкомиссию о принятии на учет для получения ЕСВ. Решением комиссии ФСИН России ему в этом было отказано со ссылкой на обеспеченность жилым помещением. Однако, комиссией неверно произведен подсчет обеспеченности жильем.

Истец в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России Канчалаба А.С. в судебное заседание явился, представил письменные возражения.

С учетом мнения представителя ответчика, судом постановлено о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами по делу, Комиссией ФСИН России 15 октября 2015 г. принято решение об отказе Саталиеву Р.А. в постановке на учет для получения ЕСВ отказано со ссылкой на обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв.м.

Вопросы представления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЭ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» (далее - Правила) и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2) части 3 статьи 4 Федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет сотруднику необходимо представить в комиссию заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что состав семьи заявителя 4 человека: заявитель, супруга Саталиева (Аббулова) Р.К., ** г.р. (свидетельство о заключении брака от **), дочь Саталиева Д.Р., ** г.р., дочь Саталиева М.Р., ** г.р.

Все постоянно зарегистрированы по адресу: ** в жилом помещении общей площадью 107,7 кв.м., принадлежащем на праве долевой собственности: супруге 1/8 доля (13,46 кв.м.); детям по 1/16 доли (по 6.73 кв.м.); матери заявителя Саталиевой К.Х. 3/4 доли (80,78 кв.м.).

Представлена копия домовой книги, карточка начислений и оплат, постоянно зарегистрировано 6 человек.

Доводы истца о том, что имеет право состоять на учете на получение единовременной социальной выплаты, поскольку не является членом семьи собственника жилого помещения, т.к. мать, как собственник вправе в любое время произвести отчуждение своей доли, являются несостоятельными.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 Кодекса).

При таких обстоятельствах у истца не возникло право на получение единовременной социальной выплаты на основании ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-Ф3 в связи с отсутствием необходимых условий, предусмотренных п. 2 ч. 3 данной нормы, так как обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превысила 15 кв. метров.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что решение является законным и обоснованным, поэтому не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

отказать Саталиеву ** в удовлетворении требований к ФСИН России о признании решения незаконным, обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова